根据县委巡察工作统一部署，2023年3月13日至6月16日，县委第四巡察组对富东乡开展了巡察，并于2023年7月21日向富东乡反馈了巡察意见。按照《关于规范做好十三届县委第四轮巡察整改进展情况报告起草报审及整改公开工作的通知》要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改基本情况

(一)提高政治站位，牢牢把握巡察整改正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于巡察工作的重要论述，对于巡察反馈问题主动认领、照单全收，牢固树立“整改不落实，就是对人民不负责”的意识，把做好巡察整改作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要契机，从知行合一的角度审视检查，以对党和人民事业高度负责的精神，不折不扣落实好各项整改任务，扎实做好巡察“后半篇文章”。

(二)坚持以上率下，压紧压实巡察整改责任。乡党委班子自觉将整改工作作为政治试题严肃作答、作为政治任务坚决完成，第一时间成立了由乡党委委主要领导同志任组长的整改工作领导小组，抽调专人成立整改工作办公室，多次召开党委会传达习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、巡察反馈会议精神等，研究部署巡察整改工作，听取阶段性进展情况，协调解决整改推进中的困难和问题，确保了巡察整改工作有力有序推进。全面对照巡察反馈意见，逐条分析、逐条梳理，制定了《县委第四巡察组巡察富东乡党委反馈意见整改方案》，细化制定有针对性、可操作性强的整改方案，明确所有整改事项均由乡党委班子成员牵头，确保压力层层传导、责任逐级压实，各相关部门主动担当、分工负责、密切配合，建立了任务具体、责任清晰、要求到位的整改工作体系，实现了整改工作上下联动、一体推进，凝聚了齐心协力抓整改的强大合力。

(三)突出从严从实，确保整改任务落地落实。坚持问题导向、目标导向，根据整改方案确定的整改目标和具体整改措施，建立了问题清单、责任清单，制定了整改台账和进度分解表，倒排工期、持续发力，严格落实时间节点要求，在保质保量的前提下全力加快整改进程。乡党委主要领导、分管领导定期不定期听取整改落实情况汇报、掌握整改进度、研究解决问题，经常深入整改办以及各整改单位调研指导、了解情况，有力推动了整改工作进程。巡察整改办通过查阅资料、实地督导等方式，深入各牵头部门、各村党组织开展监督检查，发现问题及时反馈，确保了整改各项工作落实落细。

(四)注重标本兼治，持续巩固整改成果、放大整改效应。针对巡察组指出的薄弱环节和突出问题，深刻反思、举一反三，在立行立改、快整快改的同时，突出“当下改”与“长久立”的有机统一，坚持标本兼治、深挖根源，以制度建设促进整改落实。落实整改过程中，既对个性问题做到即知即改、立行立改;又追本溯源，围绕共性问题研究治本之策，建立健全务实管用的长效机制，督促各村、各部门认真执行各项规章制度，做到解决一个问题、完善一个机制、堵死一个漏洞。8月17日，乡党委班子召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题认真检视查摆、深刻剖析根源、明确努力方向，对巡察整改后续工作作了再部署、再强调、再安排。

二、整改进展情况

(一)关于落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距的整改情况

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透，学用脱节的问题。一是强化思想认识，认真执行“第一议题”制度，每次党委会、理论学习中心组学习前都认真节选习近平总书记最新讲话精神，由乡党委副书记领学，根据学习主题安排相关分管领导作交流发言并提出我乡贯彻落实意见;二是自2023年第40次党委会开始，富东乡党委严格按照要求执行“第一议题”制度。三是在全乡性会议、二五学习会议、支部主题党日等各类会议上坚持传达学习习近平总书记最新讲话精神。

2.关于结合本乡工作实际，贯彻落实“三新一高”要求不到位的问题。一是扎实开展大调研行动，由乡主要领导带头深入邦崴村、打黑村调研茶产业和澜沧江沿岸生态旅游前景，并形成调研报告交乡党委研究，决策出行之有效的办法;二是积极与县级单位对接，邀请专家到我乡开展调研、指导，不断丰富茶旅融合发展手段。

3.关于意识形态工作重视不够的问题。一是压实意识形态工作“四个责任”，列出乡党委班子成员意识形态工作责任清单，进一步明确责任;二是强化对意识领域分析研判，每个季度召开意识形态分析研判会议1次，乡党委每年专题研究意识形态工作2次，全面安排部署意识形态工作。

4.关于严格落实保密制度不到位问题。一是严格落实保密工作规定，督促各单位及所有干部职工开展保密工作自查自评，对乡党政办涉密人员每年开展一次谈话，严格按照保密要求对调离岗位人员进行谈话并完善相关台账;二是建立规章制度，对照县级要求，建立健全保密载体使用、保密设施管理、信息公开等制度，严格按照规章制度执行，全力落实好各项保密工作任务。

(二)关于群众身边腐败问题和不正之风仍不同程度存在的整改情况。

1.落实中央八项规定及其实施细则精神不到位的问题。一是严格落实《澜沧县县级会议管理办法的通知》要求，对会议用餐进行严格管理，落实安排会议用餐审核把关，确保不发生超范围安排参会人员就餐。二是立行立改，推动问题整改立竿见影，严格按照《澜沧县党政机关国内公务接待管理规定办法》要求及《澜沧县党政机关国内公务接待管理实施细则精神》，深入排查从2020年1月以来，公务接待中是否存在超陪餐人员，超标准接待、无接待审批单、无菜单等情况，对我乡已接待但无公函情况，积极对接相关单位发函。三是建立规则制度，完善富东乡机关内部管理规定，严格落实公务接待中无函不接待，陪餐人员不超来访人员三分之一等相关规定。

2.财务、项目管理混乱的问题。一是立行立改，完善工作文件、图片等相关材料，做到报账材料齐全。二是规范财务审批制度，督促乡出纳、财政所以及分管人员严格对照报账材料标准，审核所有报账单据。三是及时调整充实富东乡项目验收工作组，明确人员和工作职责，做到完工一个验收一个。四是建立项目报账审批制度，严格按照资金跟着项目走，做到项目材料不齐全不拨款，项目进度不达标不拨款。

3.报账制度形同虚设，农村集体“三资”监管“走过场”的问题。一是加大农村集体“三资”管理监督检查，乡纪委把农村集体“三资”节流、贪占、挪用以及不规范问题纳入乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治重点，督促行业主管部门开展专项整治行动，完善监管措施办法。二是落实好《农村集体资金资产资源管理办法》，完善村级集体资金使用审批流程，确保资金管理使用规范安全。三是配强村级会计委托中心服务人员，进一步摸清8个村资产资源底数，建立台账强化资源管理，并选派人员到县农科局进行学习，提升业务履职能力，确保不出现公对私现象。四是对邦崴村存在购买发票虚假报账的情况，责令其退回相关资金，相关责任人进行说明。

4.推动“作风革命”成效不明显的问题。一是开展自检自查，乡党政办对党委、政府发文开展自查，各办、各中心站所对表述错误的及时进行整改;二是建立材料报审制度，乡党委政府发文须经分管领导审核后报主要领导审批，各办、各中心所上报所有材料均需分管领导审核后上报;三是强化培训学习，通过二五学习、万名党员进党校等契机，加大理论知识学习培训，提高乡村干部理论知识水平和工作能力。

5.乡纪委执纪监督有差距，履行职责泛化的问题。一是全力支持纪委“三转”，配备专职人员，及时协调县级单位，安排乡纪委副书记结束跟班学习，回乡开展工作，并免去乡纪检专干其他职务，全力做好纪检工作;二是强化通报曝光，对每次会议安排纪检人员做好考勤、监督，对会议迟到、会议上玩手机人员进行通报批评;三是将乡纪委干部派出到县纪委学习案件办理，并将乡纪委查办案件报县纪委审核把关，确保案件质量。

(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设有差距的整改情况。

1.履行管党治党主体责任不力的问题。一是强化党员教育培训，以线上线下相结合的方式，使用“万名党员进党校”、云岭先锋APP、落实“三会一课”制度等方式，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。二是强化通报曝光，通过微信群转发、召开群众会的方式，对党员干部处理情况进行通报，筑牢党员群众思想认识。

2.执行新时代党的组织路线和选人用人有差距的问题。一是认真反思、深刻汲取教训，加强对换届政策知识学习。二是及时向县委组织部汇报，恳请县委组织派出指导组给予指导，加以整改。三是严把选人用人关口，对干部任免综合考量，防止出现无人情况。

3.基层党建工作存在薄弱环节的问题。一是压实党建工作责任，督促班子成员认真落实“一岗双责”责任，深入村组开展调研指导，对各村党组织书记述职评议报告进行审核把关，推动基层党建工作落实;二是强化思想教育，对涉及的班子成员开展提醒谈话，提高班子成员对严肃党内政治生活的重要意义认识，督促班子成员认真过好双重组织生活;

4.议事规则不规范的问题。一是更新完善富东乡“三重一大”议事规则，明确对重大事项、重点项目、干部任免、大额资金支出等事项必须上会讨论，确保不发生此类问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共富东乡委员会

2023年12月20