根据县委统一部署，2023年4月19日至5月19日期间，县委第四轮巡察第三巡察组对富邦乡8个村党总支开展了巡察。2023年7月18日，巡察组向8个村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改基本情况

(一)全面加强党的领导，进一步发挥党的领导核心作用。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。按照把方向、议大事、管全局的要求，加强领导班子建设，强化领导班子的战斗力，强化责任担当，提高新形势下管党治党本领，切实发挥领导核心作用。要着力抓大事、谋发展，特别是在富邦服务经济社会发展上要充分发挥职能作用，精准施策，完善思路措施，确保中央、省委、市委、县委决策工作部署不折不扣落到实处。

(二)加强基层组织建设，进一步把党的建设抓细抓实。强化“抓好党建是最大政绩”理念，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党建质量。要坚持以上率下，充分发挥党组织的政治功能，严肃党内政治生活，抓细抓实党支部建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。严明组织纪律，大力营造风清气正的政治生态。

(三)坚决压实“两个责任”，进一步把全面从严治党落到实处。始终绷紧从严从紧这根弦，切实落实好管党治党责任。不断强化“两个责任”意识，深入领会“两个责任”内涵要求，加强压力层层传导，推动全面从严治党向纵深发展。村“两委”班子成员要做遵守纪律的表率，切实落实“一岗双责”，加强对分管范围内工作和党员干部的党风党纪教育、指导和监督。要切实改进工作作风，坚决落实中央八项规定精神。要加强财务规范管理，严肃财经纪律，健全村级“三资”管理制度，对财务管理责任不够到位、资金监管不够严格等问题进行专项整改。

(四)切实把握巡察整改契机，进一步推动改革发展。把巡察整改作为当前头等任务来抓，紧密结合党的二十大精神，最大限度地放大整改效应、拓展整改成果，旗帜鲜明、理直气壮地抓问题整改。要通过巡察整改倒逼严格管理，举一反三、完善规章制度，用制度管人理事，加强事前事中监督管理，强化规章制度的刚性约束，切实提高制度的执行力。要通过巡察整改倒逼能力提升，着力增强学习本领、领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领，善于解决群众“急难愁盼”的问题，以及各种矛盾和困难，牢牢把握工作主动权。要通过巡察整改倒逼工作落实，主动作为，深化服务。

二、整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位的整改进展情况。

(1)富永村“第一议题”制度落实不到位问题。一是认真组织学习中共澜沧拉祜族自治县委办公室关于严格执行落实“第一议题”学习制度的通知(2020067);二是依托“三会一课”、“三个一”等活动，组织党员群众传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等。三是根据《中共富邦乡委员会2023年学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神宣讲工作方案》的通知开展党的二十大精神宣讲。

(2)半山村抓党员学习教育不到位，传达党的路线方针政策和上级党组织决议、指示不到位问题。一是加强理论学习教育。依托半山村新时代文明实践站为平台，通过学习强国、云岭先锋APP等渠道，切实加强党的理论、政策方针、著作、组织路线学习，坚持集体学习、个人学习相结合，要求村“两委”班子形成个人学习笔记，并由村监督委主任负责定期抽查。二是严格落实“第一议题”制度。规范党内组织生活，按期开展“三会一课”“支部主题党日”等活动，并坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”，将学习贯穿于各项工作中。

(3)平安村抓党员学习教育不到位，传达党的路线方针政策和上级党组织决议、指示不到位问题。一是依托“三会一课”“支部主题党日”、党员大会，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。二是常态化落实“第一议题”学习制度，保证将党的二十大精神及习近平总书记的重要讲话精神纳入到每个会议中学习，加强宣传学习氛围。

(4)赛罕村：一是抓党员学习教育不到位，传达党的路线方针政策和上级党组织决议、指示不到位问题。二是村组活动室等重要场所未张贴党的二十大宣传标语问题。一是加强党员学习教育，利用“三会一课”、“三个一”、“周例会”等活动组织党员群众传达学习党的路线方针政策和上级党组织决议、指示。二是严格落实“第一议题”制度，做到每月有学习、季度有检查、年底有考评，实现党内政治生活常态化、规范化。严格组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党务知识培训，开展业务指导。三是严格按照有关要求，及时在村组活动室等重要场所更新、张贴党的二十大宣传标语。

(5)邦奈村组活动室等重要场所未张贴党的二十大宣传标语问题。一是制作党的二十大等相关宣传标语，在村委会及村组活动室等重要场所进行张贴，加强宣传、营造氛围;二是依托“三会一课”等活动组织党员群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等。

(6)佧朗村：一是抓党员学习教育不到位，传达党的路线方针政策和上级党组织决议、指示不到位问题。二是村组活动室等重要场所没有宣传党的二十大相关宣传标语问题。一是组织学习“第一议题”制度的重要性和必要性，提高政治站位。二是挂包单位已到佧朗村进行3次二十大精神宣讲。三是结合8月主题党日再次组织党员群众学习党的二十大精神。四是已在村委会张贴党的二十大精神相关宣传标语营造浓厚学习氛围。

(7)多依林村组活动室等重要场所未张贴党的二十大相关宣传标语问题。一是及时在村组活动室等重要场所张贴习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神宣传标语。二是结合每周“三个一”、“三会一课”、“支部主题党日”，加大宣传力度并贯彻落实。

(8)麻栗坪村抓党员学习教育不到位，传达党的路线方针政策和上级党组织决议、指示不到位问题。一是已召开会议，集中学习并充分认识“第一议题”重要意义;二是现已严格落实“第一议题”制度。

2.对意识形态工作重视不够的整改进展情况。

(9)富永村意识形态阵地管理不到位。一是应急广播管理不到位，管理制度未上墙问题。二是村民小组活动场所管理不到位问题。一是将意识形态工作和党建工作同落实、同部署。二是明确专人管理应急广播，在应急广播室张贴应急广播制度。三是已在小组活动室旗杆悬挂国旗，同时在全村范围内进行全面排查整改，要求认真做好日常监督管理。

(10)半山村意识形态阵地管理不到位。半山村委会悬挂破损、褪色国旗问题。一是强化思想认识，加强意识形态阵地管理工作，切实履行好意识形态主体责任，时刻保持头脑清醒、立场坚定，强化用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”;二是已更换半山村委会破损、褪色国旗，并在全村范围内进行全面排查整改。

(11)平安村：一是脱贫攻坚标语清理不彻底问题。二是应急广播管理不到位，制度未上墙，门锁未上锁问题。三是意识形态阵地管理不到位问题。一是针对脱贫攻坚标语清理不彻底问题，平安村将加大排查力度，对所辖村民小组进行全覆盖检查并及时清理。二是针对应急广播管理不到位的问题平安村将加大管理力度，由村武装干事负责更换加固门锁，联系乡应急中心完善应急广播管理制度上墙。三是针对小组活动场所无国旗，卫生差的问题，平安村将加大党员干部的教育，组织管理好活动场所，定期安排专人(村民小组长)更换国旗，做好卫生清洁工作。

(12)赛罕村意识阵地建设管理不到位。一是村应急广播室管理不到位。制度未上墙，门锁损坏问题。二是脱贫攻坚标语清理不到位，村委会仍有脱贫攻坚宣传标语问题。一是加强对抓好意识工作重要性的认识，把意识形态工作同党建工作同部署，同检查。二是加强管理，村应急广播室制度及时上墙，已组织人员清理室内、安装门锁。三是严格按照有关要求，举一反三，在全村范围内进行排查并清理脱贫攻坚宣传标语，及时更新、张贴村委会等重要场所的宣传标语。

(13)邦奈村：一是应急广播管理使用不到位。邦奈村应急广播室门锁损坏未上锁，摆放杂物，广播制度未上墙问题。二是脱贫攻坚宣传标语清理不彻底问题。三是村民小组活动场所管理不到位，村民小组活动场所悬挂破损、褪色国旗问题。一是明确由总支书记负责广播室，广播室制度已上墙;二是已对全村范围内脱贫攻坚宣传标语，进行了清理;三是对村民小组破损国旗进行更换。

(14)佧朗村：一是应急广播室管理不到位。制度未上墙问题。二是农家书屋杂物乱堆乱放，卫生环境差，仍发现余毒书籍1本问题。三是村委会门口宣传标语破损，部分标语掉落未及时修复问题。一是组织学习，从思想上高度重视意识形态工作，安排专人管理应急广播室并且将制度上墙;二是对书屋现有书籍彻底清理，确保不再有余毒流毒书籍，对清理出的余毒流毒书籍建立台账，及时进行销毁，并安排专人管理;三是已消除破损宣传标语，并更新标语，在村委会张贴党的二十大精神相关宣传标语。

(15)多依林村：一是意识阵地管理不到位。多依林村广播室未安装门锁，应急广播器材杂乱摆放，且器材损坏不能正常使用问题;二是脱贫攻坚标语清理不彻底。村委会仍然张贴“健康扶贫”宣传标语问题。一是明确专人管理广播室、广播器材，制度上墙，加强阵地管理，规范意识阵地;安装门锁，及时上报乡文化广播电视服务中心相关负责人员进行器材维修;二是对于脱贫攻坚期间标语、宣传材料等在全村范围内举一反三进行排查清理，发现及时进行更换，彻底清理。

(16)麻栗坪村脱贫攻坚宣传标语清理不彻底问题。一是已在村民委员会及全村所有村民小组开展自检自查，清理脱贫攻坚宣传标语;二是已完成村委会宣传栏宣传标语的更新工作，规范管理信息公示栏。

3.落实乡村振兴工作不到位的整改进展情况。

(17)半山村“厕所革命”开展不严不实问题。动员未建盖厕所户建盖厕所，现已完成建盖。

(18)平安村驻村队员发挥作用不明显，实际到岗时间少问题。一是积极与派驻单位沟通协调，协调加强对驻村工作队员的管理;二是将驻村工作队员履职情况定期向乡党委汇报。

(19)邦奈村：一是对扶贫资产设备及附属维护、保养不到位，设施未充分发挥作用问题。二是水费收缴不到位问题。一是明确村委会副主任对村民委员会“三资”详细清查，做好管理使用台账，清查出损坏的设施及时进行管理维修，对公厕损坏水箱进行维修;二是已补足第一批产业基础设施养殖小区建设项目附属设施，硬化道路、通水电;三是召开群众会议，并组织收缴水费。

(20)佧朗村“厕所革命”工作不严不实不细问题。一是加强厕所革命政策宣传;二是已动员未建盖厕所户建盖厕所。

(21)多依林村“厕所革命”工作后续监管工作落实不到位问题。一是加强厕所革命政策宣传;二是督促涉及农户按时整改，并达到验收条件。

(22)麻栗坪村“厕所革命”工作落实不严不实不细问题。一是已开展农村厕所革命政策宣传，并动员农户积极建盖户厕;二是对因无建厕场地无法建盖的，已入户收回补助资金，并上缴乡财政所。

4.扶贫资产管护不到位的整改进展情况。

(23)富永村扎昔组公厕自验收交付起未通水电，至今仍然无法正常使用问题。一是积极向乡级及时汇报情况，同时进行整改，解决公厕通水通电问题，目前能正常使用。二是明确公厕管理人员，安排保洁员进行公厕的日常管理。三是在全村范围内排查小组公厕管理同时做好日常监督。

5.扶贫政策宣传、公开不到位的整改进展情况。

(24)多依林村群众对应享受的政策保障不清楚、不了解问题。一是结合“三个一”行动进村入户开展政策培训，加强宣传培训力度。二是明确村“两委”班子成员上门指导安装使用政府救助平台。三是及时对“救助平台”安装进行回头看工作。四是对无智能机的农户确定代为举手人。

6.落实退耕还林政策不到位的整改进展情况。

(25)赛罕村出现“还林”变“耕地”现象问题。一是“退耕还林”和“退林还耕”在具体实施过程中还需要坚持原则，读懂读透国家政策并做好相关政策宣传引导工作，本着因地制宜稳妥推进的问题导向，扎实开展工作，应退尽退。二是加大森林资源管护力度，压实乡、村、组各级林长职责，常态化开展巡林护林，及时发现并解决问题。三是加大森林保护相关法律法规宣传力度，加大森林违法案件查处力度;进一步入户做好涉及农户的政策宣传及思想引导工作，已于2023年6月完成恢复整改补足同等面积，并通过乡林业和草原服务中心验收。

(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.学风会风不实，存在形式主义的整改进展情况。

(26)富永村存在形式主义、照搬照抄问题。一是补齐空缺的相关材料;二是组织党员进行党务工作知识学习，避免形式主义，严格落实“三会一课”，认真开好党员大会、支委会、支部主题党日、党课等会议。三是做党务工作日常指导和监督工作。

2.文风会风不实，存在形式主义的整改进展情况。

(27)半山村存在形式主义、照搬照抄问题。一是提高站位，增强意识。从讲政治的高度对党总支、村民委员会总体工作认真梳理总结，确保工作年前有计划，年后有总结，切实提高村“两委”履职能力;二是强化党风廉政建设主体意识，严格落实“一岗双责”，按时开展谈心谈话，并做好记录;三是加强自身学习，夯实理论基础，提高文字表达能力，提高总结计划的书写能力，杜绝形式主义，对不同职务的人员采取不同内容的谈心谈话，杜绝避免照搬照抄。四是按要求每年召开2次会议专题研究党风廉政建设工作。立行立改，长期坚持。

3.文风不实，存在形式主义的整改进展情况。

(28)平安村存在形式主义，照搬照抄问题。在今后的工作中，加强自身学习，夯实理论基础，提高文字表达能力，提高总结计划的书写能力，杜绝形式主义，对不同职务的人员采取不同内容的谈心谈话，避免照搬照抄。

4.学风文风不实，存在照搬照抄的整改进展情况。

(29)邦奈村：一是邦奈村制度建设不健全、不完善问题。二是邦奈村工作总结、工作计划中多次出现不相符表述问题。三是学习存在应付和弄虚作假问题。一是补充完善《邦奈村“四议两公开”制度》《2021邦奈村“三重一大”决策制度》中重要数据缺项，认真修订相关制度，论证制度的可操作性，并严格按制度办事。二是提高政治站位，认真撰写相关材料。三是加强学习，杜绝虚假学习、应付学习的情况，督促好班子成员日常学习情况，用好“三会一课”、支部主题党日、周例会等制度，及时传达学习上级文件精神及各项政策。

5.文风不实，存在照搬照抄的整改进展情况。

(30)麻栗坪村党总支、下邦过组、河边组、必的老寨组、老寨组民主生活会谈心谈话内容及回答除村组名字及谈话人、谈话对象不同外，其余内容完全一致;老寨支部组织生活会和民主评议党员方案地点为“佧朗村大会议室”主持为“佧朗村主任何某某”，与实际不符问题。一是根据廉政谈话要求，已结合支部书记情况开展差异化谈话;二是已按照组织生活会议制度，规范本村组织生活会制度，认真记录会议内容，确保内容严谨无误。

6.议事决策不规范的整改进展情况。

(31)富永村班子会议无专门记录本、记录不规范，且在资金使用前未按照“一事一议”要求或召开班子会议讨论研究问题。一是班子会议使用专门记录本，规范记录;二是在资金使用前严格按照“一事一议”制度要求召开班子会研究讨论。

(32)半山村：一是班子会议记录不规范，未严格执行末位表态制度问题。二是班子会议无专门记录本、记录不规范，且在资金使用前未按照“一事一议”要求或召开班子会议讨论研究问题。一是加强学习议事决策制度，严格执行末尾表态制，提高议事决策能力;二是加强财务人员业务培训，向乡级积极寻求政策、业务指导，切实提高报账人员履职能力;三是规范会议记录，村“两委”班子会议使用专用记录本，明确专人进行会议记录。

(33)平安村：一是在资金支出讨论会讨论中，党总支书记第一个表态，末尾表态制执行不到位问题。二是班子会议无专门记录本、记录不规范，且在资金使用前未按照“一事一议”要求或召开班子会议讨论研究问题。一是加强学习议事决策制度，严格执行末尾表态制，提高议事决策能力。二是加强财务人员业务培训，向乡级积极寻求政策、业务指导，切实提高报账人员履职能力。三是规范会议记录，村“两委”班子会议使用专用记录本，明确专人进行会议记录。

(34)赛罕村班子会议无专门记录本、记录不规范，且在资金使用前未按照“一事一议”要求或召开班子会议讨论研究问题。一是班子会议建立专门记录本，资金使用严格按照“一事一议”要求召开班子会议讨论研究。二是加强“四议两公开”制度化、程序化、规范化。切实提升班子成员的党性观念、宗旨意识、规矩意识。三是明确专人记录，使用专门会议记录本。

(35)佧朗村班子会议无专门记录本、记录不规范，且在资金使用前未按照“一事一议”要求或召开班子会议讨论研究问题。一是组织学习“四议两公开”议事决策制度;二是明确副主任规范会议记录，配备专门班子会议记录本。

(36)麻栗坪村在没有经过班子研究决定的情况，口头协商将不属于村集体林地的森林，外包采割承包采割松脂问题。一是我村现已严格落实议事决策制度，经过班子充分研究再做决定;二是已跟森林承包方对接协商，松脂采伐行为已经停止。

7.村集体资产管理不规范的整改进展情况。

(37)富永村：一是合同签订不规范问题。二是存在村集体土地租赁时间过长、租金收缴不及时问题。一是进一步规范合同签订，将土地的四至界限和面积写入合同中，做好合同的签字盖章;二是明确专人追缴所欠缴纳的租金，保障群众利益。

(38)半山村：一是存在坐收坐支问题。二是追缴村集体资金不到位。半山村委于2020年3月11日用村集体资金垫付搬迁农户建房自筹款，至今仍有部分未收还回归还问题。一是明确专人负责追缴，现已将追缴的资金存入村级会计委托中心。二是持续追缴未归还的自筹款部分，制定催收人员花名册，逐户进行催收，并完善相关借款资料。

(39)赛罕村存在村集体资金流失风险。赛罕村科美小组集体资金于2014年10月17日在未存入富邦乡会计委托中心和未召开集体“一事一议”的情况下借给上任赛罕村主任至今还有部分未归还问题。一是建立管理制度，加强村组“三资”管理。二是村组干部多次入户找当事人找谈话，要求尽快偿还尾款。三是督促涉及人员进行追缴未归还的尾款，并存入村级会计委托中心，严格村财乡管，杜绝坐收坐支。

(40)邦奈村部分村民小组账务未核销，对发生的长期暂付款或应收款项未进行会议核算问题。一是进一步加强财务管理工作;二是成立工作专班，由村党总支书记、主任、村务监督委员会主任负责对长期挂账情况进行清查、核销。

(41)多依林村：一是合同签订不规范、不合理问题。二是群众利益受损，未支付2020年采鲜果钱给群众和2019年至2023年每个村民小组管理费，群众意见大问题。一是完善村民小组原承包范围及内容等土地承包“一事一议”会议记录;二是结合“一事一议”内容，对签订合同内容进行完善、规范，合同内容中增加并明确承包费用，村民小组管理费用等内容;三是由村党总支部书记、主任牵头，监督委员会主任配合，根据合同所列内容对未支付的村民小组管理费进行收取，并做好收支记录，资金规范存入村级会计委托服务中心，加强财务管理工作，建立健全财务管理制度，杜绝坐收坐支;对不配合不及时交付农户鲜果款及小组管理费问题，将走法律程序解决。

(42)麻栗坪村由市挂联单位筹措资金建设的麻栗坪村猪精站(养猪场)作为帮助发展壮大村集体经济和带动群众增收致富项目，于2018年3月已移交麻栗坪村集体。2021年4月起该猪精站(养猪场)无人承包使用，项目闲置，未给村集体增加收入，带贫益贫能力不强，未发挥其作用问题。一是已严格按照招租出租程序，张贴出租公告;二是现闲置的麻栗坪村猪精站(养猪场)，已进行出租，闲置资产已盘活。

8.村组集体资金管理不善的整改进展情况。

(43)多依林村存在坐收坐支。无的老寨2019年、2022年集体退耕还林补助金未存入村级会计委托服务中心，而是存入组长李某某个人帐户中，期间两次支取问题。一是及时收缴剩余资金并存入村级会计委托中心;二是要求责任人李某某对支取的资金出具相应开支明细以及证明票据，并由村监督委员会主任核实开支明细真实性，根据核实情况对责任人进行相应处理;三是由村党总支部书记、主任及时对村干部、组干部开展廉政教育培训，重点讲解村集体经济管理要求及规范，通过培训加强村(组)党员干部日常行为规范，加强风险防控;四是加强村集体资金监督管理，有效通过监督手段及时发现存在问题及漏洞，并有效遏制问题扩大化，从而使集体经济管理不断规范、完善;五是加大培训力度，提高村组干部报账人员财务素养。

9.财务管理不规范的整改进展情况。

(44)半山村：一是村集体资产承包出租金未能及时入账。2022年仍有部分村集体资产出租资金未入账问题。二是村委账户存在未核销资金问题。一是建立规范化管理制度，加强村组“三资”管理，及时发出村集体资产承包承租金追缴缴费通知，确保2022年村集体资产出租资金入账;二是尽快核销资金，督促当事人提供相关材料，并完成财务核销资金手续。

(45)佧朗村部分村民小组存在账务核销不及时问题。佧朗村五组2013年支出用于购卖小组集体建设专款，至今未核销问题。一是组织学习了财务管理制度提高思想认识;二是与当时村党总支书记和村民委员会主任了解该笔资金的支出细节，与乡财政所对接寻找当时资金拨付审批单，加快账务核销进度。

10.村组道路维护管理不善的整改进展情况。

(46)平安村村组道路维修养护不到位问题。一是积极与乡交通环保和村镇建设服务中心对接联系，督促道路养护人员加强道路养护;二是统筹部分集体资金进行太阳能路灯维修，村级难以解决的报上级政府协调维修资金进行维修，涉及资金较大，村级没有专项整改资金，目前还在协调资金。

11.环境卫生整治不到位的整改进展情况。

(47)邦奈村“三个一”行动开展不到位问题。一是制定村规民约，将卫生整治工作纳入村民日常管理;二是落实挂组人员为小组第一责任人，结合“三个一”行动，加强各小组宣传教育，营造氛围。

12.村“三务”公开栏更新不及时的整改进展情况。

(48)邦奈村“三务”公开栏更新不及时，公示内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公布，村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实问题。一是补充完善《邦奈村“四议两公开”制度》《2021邦奈村“三重一大”决策制度》中重要数据缺项，认真修订相关制度，论证制度的可操作性，并严格按制度办事。二是提高政治站位，认真撰写相关材料。三是加强学习，杜绝虚假学习、应付学习的情况，督促好班子成员日常学习情况，用好“三会一课”、“支部主题党日”、“周例会”等活动，及时传达学习各类精神及各项政策。

13.腐败问题和不正之风时有发生的整改进展情况。

(49)多依林村民委员会原主任2008年至2020年6月在多依林村任职期间违反国家法律法规，在负责上报多依林村抗震安居房项目以及收取102户的建房钢筋运费款后一直由个人保管和使用。2021年5月31日县纪委县监委立案审查，2021年12月31日，富邦乡党委决定给予李某某开除党籍处分问题。一是在全村范围内进行警示教育活动，由村务监督委员会对全村党员干部开展廉政教育培训;二是以案促改，重点针对村组干部岗位存在的风险点，从思想上加强对党员干部和村干部的廉政风险意识，加强宣传教育，从严治党，落实“一岗双责”。

14.存在形式主义、照搬照抄的整改进展情况。

(50)多依林村存在形式主义、照搬照抄问题。会议材料照搬照抄，廉政谈话开展不实问题。一是结合提出的问题，对2023年度组织生活会提前做好准备，对各党支部情况提前进行深入了解，根据不同支部的不同情况制定会议方案、征求意见稿等，避免内容照搬照抄情况发生。二是根据廉政谈话要求，除规定必谈内容外，党总支书记结合各支部书记情况分别开展差异化谈话，谈话内容要结合岗位及廉政风险点开展，确保谈话取到实效。

15.集体资金管理不善，存在坐收坐支的整改进展情况。

(51)麻栗坪村必的老寨2022年出租给个体老板割松脂租金未存入村级会计委托中心问题。一是完善相关报账材料交乡会计委托代理服务中心留档;二是将剩余的资金存入乡会计委托代理服务中心;三是已组织召开农村“三资”管理宣传教育会议，杜绝此类坐收坐支情况再次发生。

(三)关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.党建主体责任落实不到位的整改进展情况。

(52)富永村党建工作重视不够，规范化建设不到位。一是党总支“三会一课”制度执行不到位问题。二是对下设党支部开展党建工作指导不到位问题。三是对党风廉政工作重视不够问题。一是提高认识，高度重视党建工作及规范化建设，严格执行“三会一课”制度，认真规范记录，补齐相关空缺材料;二是加强对下设党支部党建工作的指导，要求各党支部按时按质开展“三会一课”;三是做好党风廉政工作，结合实际，按时开展廉政谈话、提醒谈话;四是按要求每年专题研究党风廉政建设工作2次。

(53)半山村：一是对党建工作重视不够，党支部规范化建设不规范问题。二是组织建设不规范，支部班子建设不规范问题。三是对所属党组织的督促指导不到位问题。一是提高认识，加强学习。加强对《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习，贯彻落实“五级书记”抓基层党建工作责任，正常开展“三会一课”“支部主题党日”等活动，认真做好会议记录，照片登记入册，规范党内组织生活。二是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《新形势下党内政治生活若干规定》开展组织建设，对半山村下设党支部进行全面排查，按有关程序进行调整设置。三是加强对半山村第四党支部业务上指导、思想上教育，督促指导其按时开展“三会一课”，强化日常监督，对发现问题及时纠正，促进党支部规范化建设。四是完善相关痕迹资料。

(54)平安村：一是党务公开不到位。平安村党务公示栏公示内容不全面，无领导班子分工及其他应当公开的党务内容问题。二是对所属6个党支部指导不到位，党支部落实“三会一课”不正常问题。三是组织生活会开展不严肃、重视不够、组织不到位问题。一是完善班子成员分工职责，健全党务公开的各项规章制度，保证党务公开工作长期性、规范性、针对性。二是由村党总支部带头加强党务知识培训，不定期抽查各支部规范化建设“云岭先锋”APP录入情况，开展业务指导，不断巩固支部规范化建设工作;三是由村党总支部加强日常检查，对发现问题及时纠正，促进党支部规范化建设。四是按照《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活若干规定》等党内法规落实全面从严治党主体责任。规范党组织落实“三会一课”、“支部主题党日活动”、组织生活会等制度，记录好参会人数、请假人数、缺席人数、备注好未能参会的主要原因。

(55)赛罕村对党建工作重视不够。一是组织活动不规范，未严格按照要求开展组织生活，“三会一课”落实不到位问题。二是制度建设不规范。未结合本村实际出台制度，出台赛罕村《社区“大党委”工作制度》，实际本村无社区问题。三是对所属党组织的督促指导不到位，所属党支部落实“三会一课”不正常，党支部规范记录本记录不实，存在补记或“拿来主义”情况问题。四是对党风廉政建设工作重视不够，存在形式主义问题。一是严肃党内政治生活。按照《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活若干规定》等党内法规落实全面从严治党主体责任。充分运用“云岭先锋”APP，规范党组织落实“三会一课”、“支部主题党日”活动、组织生活会等制度，做到每月有学习、季度有检查、年底有考评，促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯，实现党内政治生活常态化、规范化。二是完善各个年度的党支部总结、民主评议党员会议记录、民主评议党员情况登记表等，加强党总支规范化建设管理，完善相关党支部档案。三是落实“支部主题党日”计划与开展，加强党支部管理，包括党费收缴登记、党支部委员会会议记录和民主评议党员会议记录等;加强日常检查，对发现问题及时纠正，促进党支部规范化建设。四是把党风廉政建设工作同党建工作同部署，同检查，进一步认识党风廉政建设工作的重要性，使党风廉政建设工作生活进一步常态化、规范化。

(56)邦奈村：一是对党建工作重视不够，认识不到位，党务知识欠缺，对“三会一课”的内容、党支部主题党日制度、发展党员等知识掌握不到位，组织生活开展混乱问题。二是组织队伍建设不规范问题。三是对党风廉政建设责任制工作重视不够，落实不力问题。四是党务公开不到位问题。一是把党建工作摆在重要位置上，加强党务知识学习，利用“三会一课”学习党务知识，提升相关制度的掌握度，加强把关，要求相关人员认真撰写材料，规范班子成员建设;二是规范组织队伍建设，按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定，调整设置不足7人党支部的支部委员会，压实责任，由村党总支书记及副书记牵头挂组，对党员空白组深入开展工作，进行摸底排查，教育引导，宣传发动，尽快消除党员空白村民小组;三是加强党风廉政建设责任制，按质按时开展党风廉政谈话，每年召开2次专题研究党风廉政工作会议;四是加强党务公开，更换本届党总支结构和党组织领导机构图，完善其他应公开的党务内容。

(57)佧朗村党总支党建工作重视不够，支部委员会议研究党建工作少，党支部规范化建设不到位。一是组织生活不规范。基层党支部落实“三会一课”不正常、党支部规范记录本记录不实问题。二是对党风廉政建设工作重视不够，存在形式主义问题。一是严肃党内政治生活。按照《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活若干规定》等党内法规，规范党组织落实“三会一课”、“支部主题党日”、“组织生活会”等。二是认真学习贯彻从严治党要求，压实从严治党主体责任，切实履行全面从严治党责任并规范党风廉政建设制度;三是健全完善勤政廉政教育谈话等党内谈话制度，确保谈话制度取得实效;四是带头落实党风廉政建设责任制，按要求每年专题研究党风廉政建设工作2次。

(58)多依林村党支部规范化建设不规范。一是支部班子建设不规范，与《中国共产党支部工作条例(试行)》“正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记”要求不符问题。二是组织活动不规范，“三会一课”开展不正常问题。三是阵地建设不规范问题。四是对党风廉政建设责任制工作重视不够，落实不到位问题。一是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》条例规范支部建设，撤销不足7人党支部的支委委员会;二是规范党组织落实“三会一课”、“支部主题党日”活动、“组织生活会”等制度;三是完善相关配套设施，制度上墙，健全完善党组织体系;四是认真履行党风廉政建设第一责任人职责按要求对班子成员进行廉政提醒谈话，按时按要求召开班子每半年专题研究党风廉政建设工作至少1次;五是补齐、完善相关材料。

(59)麻栗坪村党支部规范化建设不规范。一是组织活动不规范，“三会一课”开展不正常问题。二是阵地建设不规范问题。三是规范化记录不规范问题。四是对党风廉政建设工作重视不够问题。一是村各党支部已按照党支部规范化建设要求开展活动，严格三会一课制度，并要求认真作好记录;二是已完成党员权利和义务、发展党员工作流程等规章制度上墙工作;三是已全面开展自检自查，补齐相关缺少材料，完成相关台账和档案的整理归档工作;四是已按照要求，认真执行四议两公开制度，充分利用宣传栏，公开党员发展、组织生活、党费收缴等党务方面事项;五是已认真学习党风廉政建设第一责任人职责，并严格按要求开展党风廉政建设工作。

2.巡察反馈问题整改不到位的整改进展情况。

(60)富永村余毒流毒书籍清理不到位。农家书屋内仍有白恩培、张田欣等图文书籍问题。一是安排专人对农家书屋进行管理，制度上墙，对书屋现有书籍彻底清理，确保不再有余毒流毒书籍;二是对清理出的余毒流毒书籍建立台账，及时进行下架。三是依托新时代文明实践站开展“阅读活动”，截至目前已开展4期。

(61)半山村余毒流毒书籍清理不到位。农家书屋内仍有张田欣、秦光荣等图文书籍问题。一是强化思想认识，切实履行好意识形态主体责任，时刻保持头脑清醒、立场坚定，强化用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”;二是开展意识形态专题培训，不断增强村“两委”班子成员政治敏锐性;三是加强意识形态阵地管理工作，明确专人对农家书屋进行规范化管理，做到制度上墙，台账清楚，确保全面肃清余毒书籍。

(62)平安村余毒流毒书籍清理不到位。农家书屋内仍有秦光荣、孔垂柱、白恩培等图文书籍4本问题。一是强化思想认识，切实履行好意识形态主体责任，时刻保持头脑清醒、立场坚定，强化用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”;二是开展意识形态专题培训，不断增强村“两委”班子成员政治敏锐性;三是加强意识形态阵地管理工作，明确专人对农家书屋进行规范化管理，做到制度上墙，台账清楚，确保全面肃清余毒书籍。

(63)赛罕村：一是2020年十二届县委第十三巡察组反馈农户分红兑付问题整改不到位问题。二是余毒流毒书籍清理不彻底，农家书屋发现秦光荣、罗应光等的图文书籍2本问题。一是按照县级要求，村“两委”班子已进行分析研究，已与澜沧建梅生态养殖合作社负责人进行沟通，协商无果，建议由乡政府协商解决，此项整改暂未完成。二是切实增强班子及班子成员的政治敏锐性，全面排查农家书屋，并且举一反三清查类似书籍，及时销毁相关书籍，进一步规范村级农家书屋管理和摆放。确定专人为农家书屋管理员，负责农家书屋日常卫生和书籍管理，已完成整改。

(64)邦奈村农家书屋管理不善，相关制度未上墙，存在余毒书籍。存在秦光荣、张田欣、仇和、罗应光等图文书籍50本余本问题。一是安排专人对农家书屋进行管理，制度上墙，对书屋现有书籍彻底清理，确保不再有余毒流毒书籍;二是对清理出的余毒流毒书籍建立台账，及时进行销毁。

(65)佧朗村2020年十二届县委第十三巡察组反馈华能产业帮扶项目分红未享受到位问题整改不到位。一是佧朗村2022至2023年建梅生态养殖农民专业合作社未续签合同，仍未将本金退还问题;二是与建梅生态养殖农民专业合作社合作实施2018年华能帮扶肉牛养殖合作收益项目，截至目前，未实施到户资金，未兑付收益分配资金问题。三是佧朗村村集体及267户农户入股普洱木源商贸有限公司种植菌菇，现因公司经营不善，截至目前仍未到账分红，佧朗互助社2019年4月9日借款，本金与利息至今仍未到账问题。一是加强政策学习，学习县级产业项目相关政策从思想上提高认识杜绝此类问题再次发生。二是积极与澜沧建梅生态养殖农民专业合作社老板对接续签并督促兑现分红资金。对接答复于2023年12月进行续签。三是积极与澜沧建梅生态养殖农民专业合作社老板对接进行分批次整改，现已完成55户农户母牛及育肥牛发放。四是积极与普洱木源商贸有限公司老板对接按照签订的合作协议，督促兑现分红资金并且退还本金以及利息。

(66)多依林村余毒书籍清理不彻底问题仍然存在。农家书屋书架上仍存放有白恩培、秦光荣、孔垂柱、张田欣等图文书籍9本问题。一是安排专人对农家书屋进行管理，制度上墙，对书屋现有书籍彻底清理，确保不再有余毒流毒书籍;二是对清理出的余毒流毒书籍建立台账，及时进行销毁。

(67)麻栗坪村余毒流毒书籍清理不彻底。农家书屋发现存在沈培平、秦光荣等人员的图文书籍10余本问题。一是已组织人员对农家书屋再次进行清理，对清查出的余毒书籍已进行登记造册并进行封存;二是安排专人负责图书室管理，强化书籍管理工作。

3.党员教育和管理不到位的整改进展情况。

(68)佧朗村党总支对党员的教育和管理不到位，少数党员自律能力弱，党纪国法意识淡薄问题。2022年5月22日，富邦乡人大主席团组织外出考察学习期间，佧朗村监督委员会主任因饮酒过量，与他人发生口角，并动手殴打他人，造成对方轻度受伤。一是已于事情发生后对其进行批评教育。二是组织班子成员再次学习党纪国法并要求支部书记传达下设支部进行学习。三是给予罗某某党内严重警告处分，并要求其在支部大会上做检讨发言。四是事情发生后其本人已向受害人进行道歉。

4.村“两委”班子结构不合理的整改进展情况。

(69)麻栗坪村“两委”班子总体年龄偏大、学历偏低，对电脑等操作不熟悉，学习能力不足，给开展工作带来诸多不便问题。一是已动员三名村委委员报名参加澜沧县村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动2023年秋季学期;二是已组织各村民小组干部对村“两委”班子成员进行民主测评，通过测评，无达不到群众满意、慵懒散漫的干部;三是已选聘任用村“两委”委员2名，对该两名委员进行帮带培养、教育引导，并将其纳入村务工作后备干部人选。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。

联系电话：0879-7591002

地        址：澜沧县富邦乡富永村街道富邦乡人民政府

电子邮箱：lcxfbxzhf@163.com

中共富邦乡委员会

2023年12月18日