编者按：7月28日上午，在民政部、农业农村部召开的全国性社会组织、东部省（直辖市）社会组织与160个国家乡村振兴重点帮扶县结对帮扶工作推进会上，云南省澜沧县作为全国两个县级代表之一作交流发言，相关经验做法得到民政部、农业农村部和国家乡村振兴局充分肯定。

为贯彻落实中央和省、市关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的工作要求，澜沧县委、县政府依托东西部协作，会同中央单位定点帮扶和阿里巴巴乡村振兴特派员等力量，主动对接东部地区社会组织，深入结合澜沧实际，形成“清单式、融入式、组团式、联合式”帮扶举措，有效助力乡村振兴。

“清单式”帮扶，提高社会组织帮扶精准性

积极搭建社会组织参与乡村振兴对接平台，建立乡村振兴各领域“急难愁盼需求清单”和各类公益组织能够落地澜沧的“帮扶资源清单”，常态化开展清单比对与对接。先后对接中国乡村发展基金会、上海市慈善基金会等50余家社会组织到澜沧调研考察，落地一批覆盖产业、教育、医疗、文化等各个方面的公益项目，2021年以来先后引入社会组织落地项目超过2609万元，撬动企业、个人等各类社会力量投入帮扶资金超过2256万元。

“融入式”帮扶，增强社会组织帮扶实效性

一是全力筑牢民生底线。阿里巴巴公益基金会“顶梁柱”项目为低收入群体提供疾病、意外保险，上海奥奇科技发展基金会“西部暖流”计划助力全县中小学实现电热开水机全覆盖，保障全县中小学生饮水安全。

二是加大社会事业支持力度。上海爱心人士和援滇干部共同发起的宏天教育奖励基金，实施学校硬件改善、奖助学金、学生社团等帮扶项目近三年投入超过520万元，累计投入近2100万元；上海真爱梦想公益基金会累计投入470万元在澜沧建设梦想教室，开设梦想课程；上海仁德基金会大城小爱专项基金投入近100万元，实施解决特岗教师住宿问题的“荣耀之箱”项目；上海复星公益基金会、中国光彩事业促进会、中国人口福利基金会投入近254万元，实施乡村医生项目；上海市志愿服务基金会、上海市慈善基金会童心援小儿先心病专项救治项目联合复旦大学附属儿科医院，开展儿童先天性心脏病公益筛查和治疗；结合中组部“组团式”医疗帮扶，张涤生整形外科发展基金会联合上海交通大学附属第九人民医院，向县第一人民医院捐赠整形外科专业手术器械并帮扶建设儿童先天畸形整形修复中心。

三是全面引导参与“五大振兴”。产业振兴方面，上海华侨事业发展基金会实施“桑梓助农”项目提升澜沧咖啡种植水平；成都心温度公益发展中心联合上海乡村笔记公司，开展咖啡产地游学、咖啡电商推广和品牌打造等活动，打造澜沧咖啡一二三产融合示范区；人才振兴方面，阿里巴巴公益基金会联合县职中开设数字标注就业项目，提升职中毕业生“含金量”；黄浦区侨商联合会出资设立“梦想远行”计划，鼓励和资助优秀青少年赴东部地区参加交流和培训活动；文化振兴方面，上海市慈善基金会引入上海工艺美术职业学院，设立乡村振兴实践基地和非遗工作站，让澜沧的民间非遗传承人走进上海高校的课堂；生态振兴方面，贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，引入华泰公益基金会开展“我们的澜沧”生物多样性保护项目，开展首届澜沧观鸟节。组织振兴方面，开设由阿里研究院授课的全县党政“一把手”培训班，为181名乡（镇）干部开拓视野、增长知识。

“组团式”帮扶，打造社会组织帮扶的示范标杆

一是集聚资源、重点突破，打造东回镇班利村示范点。探索“政府主导+社会组织参与”的帮扶方式，连续五年累计投入沪滇协作帮扶资金超过4500万元，带动上海市黄浦区侨商联合会、上海市黄浦区五里桥社区基金会等多家公益组织投入资金480万元兴建了“银荷”图书馆、“小面包儿童之家”等公共设施，落地了“童声同爱”等一批乡村公益项目。在沪滇两地政府和社会组织的共同努力下，班利村入选国家巩固拓展脱贫攻坚成果村级交流实践基地，脱贫人口人均收入由2018年的7647元提升至2022年的16959元，班利村民参演的《摆出一个春天》舞蹈荣登2022年春节联欢晚会。

二是用好平台、深度对接，形成公益项目集群。在阿里巴巴公益基金会和浙江蚂蚁公益基金会的支持下，在阿里巴巴乡村振兴特派员的对接下，落地一批乡村振兴项目集群。有支持重点产业的芭芭农场“助农为乐”活动，有培育数字人才的飞猪主播乡村人才线上训练营，有关注防返贫的“大地新芽”“无陷未来”“童伴妈妈”等项目。截至目前，阿里巴巴公益基金会累计投入已达到1545万元。

三是外引资源、内强自身，探索发展本地枢纽型社会组织。依托民政部“牵手计划”和上海援滇干部的牵线搭桥，引入上海市阳光善行公益事务中心，成立首家本地社会组织——澜沧县竹蜻蜓社区公益事务中心，实施“呀咪呀吧”学前儿童培养、“守护星”青少年健康保护、“侨·未来”儿童成长等公益项目，服务超过300场、5.1万人次。支持竹蜻蜓向枢纽型社会组织发展，申报腾讯公益“活水计划”、开展社会工作人才培训，使其逐步成长为澜沧最有影响力的本土社会公益组织。

“联合式”帮扶，形成社会组织助力乡村振兴强大合力

澜沧县社会组织助力乡村振兴工作虽然取得了一定成效，但还存在统筹不够到位、资源较为分散等问题。澜沧县坚持问题导向，积极探索“联合式”帮扶路径，组建“海与澜”公益组织联合会，整合东部地区和本地社会组织、群众团体、爱心企业和个人的公益力量，统一接收、调度成员单位的公益资源，建立轮值主席等系列制度，选聘专业执行机构负责项目落地，设立秘书处对执行机构进行定期考核。公益组织联合会目前已制定制度章程，正在征求相关单位意见，并将于近期成立。（澜沧东西部协作）