根据县委统一部署，2023年10月7日至2024年1月12日，县委第一巡察组对中共澜沧拉祜族自治县交通运输局党组（以下简称县交通运输局党组）开展了常规巡察。2024年2月26日，县委巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县交通运输局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，精心安排部署。反馈会后，局党组高度重视，召开巡察反馈意见整改工作部署会、党组扩大会议、党组专题会议和巡察整改专题民主生活会，认真梳理巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作，认真研究制定巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、责任股室及时限要求。进一步提高政治站位，坚持协同配合、持续推进，从严要求落实整改任务，切实增强抓紧抓实抓好整改落实工作的责任感，确保每个整改事项都见底清零。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室、段、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调沟通、收集台账资料和起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求，局主要领导主动扛起“第一责任人”责任，对整改落实负总责，其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领领导责任。全局干部职工按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改，确保在规定的时间内高质量完成整改工作。

（三）深入查摆剖析，扎实整改落实。对照巡察反馈问题，坚持以问题为导向，认真剖析问题存在的根源，找准问题的症结所在，建立巡察整改台账，实行整改销号管理。对能立即整改的事项，做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题，建立整改台账，实行挂图作战，细化进度要求，动态更新情况，落实挂账销号。针对存在的薄弱环节和突出问题，把立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系，从根源上堵住产生问题的漏洞。

（四）建立长效机制，巩固整改成效。立足标本兼治，坚持长效机制，努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来，先后修订完善《澜沧县交通运输局内控制度》《澜沧县交通运输局公路工程设计变更管理办法》《交通工程建设管理办法》《澜沧县交通运输局网络安全管理办法》等制度文件，涵盖项目建设、作风建设、组织建设、意识形态、资金管理、党风廉政等领域，初步完善了制度的笼子。同时，局党组狠抓制度执行，坚持用制度管人管事，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改的成果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.充分发挥党组领导核心作用。严格履行局党组书记“第一责任人”职责和其他局领导班子成员“一岗双责”责任，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神。2024年，开展交通运输局领导班子党纪学习教育动员部署会1次、党纪学习读书班1次、党员干部党纪学习教育培训7期、局党组书记讲授纪律党课2场次，观看警示教育片4次。修订完善《澜沧县农村公路建设管理办法》试行，通过个人自学、集中学习、专题研讨、警示教育、完善内控制度等方式，确保党员干部深刻把握党规党纪、法律法规，做到明“底线”、知“红线”、识“高压线”，不断用纪律法规约束规范自己言行，不逾矩不越轨，清清白白做人、干干净净做事。

2.强化理论学习。一是紧跟澜沧县委理论学习中心组的学习安排。2024年，局党组书记牵头组织开展理论学习中心组学习8次，严格按要求会前完善学习制度，精心制定学习计划、方案，印发学习材料，个人自学，集中学习相结合；会中坚决执行“第一议题”制度。严格开展理论学习中心组交流发言，共安排党组成员、部门负责人围绕学习主题开展交流研讨12人次，确保学习实效性。二是将习近平总书记关于统计工作、交通运输工作等重要讲话批示指示精神列入局党组理论学习中心组进行专题学习。

3.全面落实意识形态工作责任制。坚持把意识形态领域情况分析研判和网络意识形态分析研判摆在突出位置，严格按季度开展意识形态工作分析研判，形成分析研判报告并在党组会报告意识形态领域的重大情况并提出建议意见。计划把意识形态工作纳入民主生活会和述职及基层党建报告的重要内容，接受监督和评议。

4.有效破解重点难点问题。一是加快对项目建设验收、审计。二是全力推进实施《澜沧县城市巡游出租汽车经营权配置方案》。三是按照《交通运输行政执法程序规定》有关要求，完善涉案财物的登记管理工作，查扣的扣押物严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》有关规定及时依法解除强制措施。

5.提高执法效率和规范化水平。一是按照《交通运输行政执法程序规定》有关要求，完善涉案财物的登记管理工作，查扣的扣押物严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》有关规定及时依法解除强制措施。二是于2024年4月22日分别向普洱天瑞物流有限公司、澜沧永兴运输有限公司、澜沧民族运输公司下达了《整改通知书》（澜交整改〔2024〕001号）（澜交整改〔2024〕002号）（澜交整改〔2024〕003号），并明确了整改时限，目前3家公司已按要求完成整改。三是严格按照最新的评查标准收集整理，全面启用电子移动终端和云南省交通运输执法综合管理信息系统处理行政执法案卷，停止手写卷宗，使用系统自动生成电子管理案号，避免出现案卷漏号、重号情况发生。2024年以来，针对队伍执法效率业务水平低的情况，制定了2024年轮训计划，内容涵盖了习近平法治思想、交通运输综合执法业务、行政处罚案卷制作流程业务等多项内容。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.防范化解重大风险隐患。一是成立由主要领导担任组长的综合交通建设项目招投标工作监督领导小组，全面梳理项目建设过程管理资料，大力弘扬“三个工作法”，制定下发《澜沧县交通运输局公路工程设计变更管理办法》。二是认真梳理项目建设程序，凡涉及达到招投标规模标准的工程勘察、设计、施工、监理及重要设备材料采购等，都进行重点管理，组织相关股室围绕着招标、投标、开标、评标、定标等重点环节，紧盯应招未招、围标、串标、违规转包分包、低价中标高价变更等问题，确保招标质量。从源头上做好监督，避免由于对政策不了解、不熟悉而导致违规问题的发生。三是认真做好政府采购信息公开，增加政府采购的透明度。澜沧县交通运输局将在政府采购过程中全面落实采购意向公开、招标文件公开、采购方式公开、采购公告公开、采购结果公开、采购合同公开等一系列公开措施，加强政府采购信息公开管理，营造公平公正的营商环境。

2.加强财务管理意识。一是严格执行会计基础工作规范，审核票据严谨细致，严格执行“三重一大”议事决策及财政资金审批管理等制度。二是按照工程类项目采购要求严格执行，做到物清、账清，同时加强交流学习，提升管理工作经验。

3.加强公车管理使用。及时归还临时借用车辆，并组织干部职工对澜沧县公务用车改革政策和公务用车配备、管理等规定进行学习并严格贯彻执行，修订完善本部门公务用车管理制度。

4.加强资金的管理使用。一是积极向县委、县政府汇报债务情况，积极争取资金来源，进一步加强项目建设管理，把控好增加投资的风险，加强债务管控，减存量、控增量等措施。二是分管财务领导及财务人员加强资金审批管理制度，对工程款支付审核严格把关。三是加强各类资金管理，按照资金的使用性质、用途进行管理和安排使用，确保资金专款专用。四是加强财务管理意识、主体责任意识，严格执行会计基础工作规范，审核票据严谨细致，严格执行“三重一大”议事决策及财政资金审批管理等制度。

5.强化问题整改跟踪落实。一是召开交通运输安全生产专题会对交通领域安全生产工作进行安排部署，对在日常质量监督检查发现的问题高度重视，落实专人跟进整改情况，并对存在问题的整改形成整改报告并报送质监中心备案。同时，加强督导检查，组织相关部门对项目整改内容进行不定期督导检查，做到闭环管理。二是及时更新完善《澜沧县交通运输局保密工作制度》《澜沧县交通运输局党组议事规则》《澜沧县交通运输局政府采购制度》等相关内控制度，指定办公室专人进行各类会议记录。三是完善收发文及公文管理制度，明确收文处理流程，发文签批流程，档案管理规范等流程。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.充分发挥党组领导核心作用。认真组织局党组学习《中国共产党党组工作条例》并严格贯彻执行，认真做好会前准备工作，严格对会议方案、会议议题、参会人员进行审核把关，精准安排会议议题、参会人员，提高会议效率。经局务会研究决定后，凡“三重一大”事项均提交局党组会研究，并安排办公室工作人员进行记录。同时，不同会议分别使用不同会议记录本进行原始记录，会后及时整理会议纪要。

2.落实全面从严治党主体责任。一是进一步压实局党组全面从严治党主体责任，严格履行局党组书记“第一责任人”职责和其他领导班子成员“一岗双责”责任。局党组书记作为第一责任人，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实。局领导班子成员根据各自职责制定责任清单，明确职责范围内的党风廉政建设责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作。二是对以往的工作方式进行了改进，调换了部分人员及工作职责。严格落实廉政谈话制度，主要领导对班子成员、班子成员对股室负责人开展廉政谈话，节前开展集体廉政谈话提醒。

3.严肃党内政治生活。认真学习领悟《关于新形势下党内政治生活若干准则》，撰写民主生活会材料时认真对照反思，做到不漏项。高度重视批评与自我批评环节辣味深度的把握，加强对干部职工进行教育监督管理，对项目技术员、管理员等关键岗位人员适时开展法纪教育、警示教育和谈话提醒，做到咬耳扯袖、抓早抓小，及时纠治苗头性、倾向性问题。

（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况

压实巡视、审计发现问题整改局党组主体责任。及时成立整改工作领导小组和整改工作专班，按期召开巡察整改专题民主生活会，认真认领巡察反馈问题，认真反思存在问题的根源，落实巡察整改政治责任，及时对巡视巡察、审计等监督发现问题进行整改销号，并将巡察整改情况作为年度民主生活会、述责述廉等报告的重要内容。

三、下步工作打算

（一）坚决落实责任，持续深化整改落实。坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，坚持刀刃向内，以敢于自我革命的政治勇气和政治担当，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对分步推进和长期坚持的整改任务，持续跟踪督办，定期了解进度，有序推进整改。对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（二）提高政治站位，持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于行，提高政治站位，强化责任担当。认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，不折不扣地贯彻落实党中央和省、市、县委的决策部署，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）严抓正风肃纪，持续推进作风建设。严格执行中央八项规定精神和实施细则及省、市、县有关规定精神，紧盯“四风”新动向，深化形式主义、官僚主义排查整治。加强调查研究，持续提升调研实效。严把公务接待、会议培训和公车使用审批，对一些细节问题要盯紧盯实，决不放松。   

（四）加强成果转化，推动交通运输事业高质量发展。以巡察整改为契机，把巡察整改与推进“党纪学习教育”紧密结合，坚持好干部标准和正确选人用人导向，加大干部培养力度，努力建设一支忠诚干净担当的高素质交通干部队伍，为新时代交通运输事业高质量发展提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-7221553；联系地址：普洱市澜沧拉祜族自治县勐朗镇老思澜路K171+300米右侧；电子邮箱：lcxjtysj@126.com。

中共澜沧拉祜族自治县交通运输局党组

2025年1月16日