根据县委统一部署，2023年10月7日至2024年1月12日，县委第三巡察组对中共澜沧拉祜族自治县信访局党组（以下简称县信访局党组）进行了巡察。2024年2月27日，县委巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县信访局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）深化认识，精心组织。2024年2月27日巡察组反馈意见后，党组立即召开会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，省委、省委巡视工作领导小组关于巡视整改的有关要求及党内法规关于巡视整改的有关规定，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。党组书记、局长要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到县委的决策部署上来，紧紧扭住党建这个“牛鼻子”，牢固树立“四个意识”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了县信访局巡察整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，党组书记、局长切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管股室对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。2024年3月8日，党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《中共澜沧拉祜族自治县信访局党组关于落实县委第三巡察组反馈问题整改方案》，明确了目标要求、组织领导、方法步骤、整改内容及措施、实施保障，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了29条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

（三）从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，紧紧围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题，坚持以严肃党内政治生活推动巡察整改责任落实”的政治自觉、思想自觉、行动自觉、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制党组定整改措施。各责任股室严格按照《中共澜沧拉祜族自治县信访局党组关于落实县委第三巡察组反馈问题整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项；对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。2024年3月27日，信访局党组召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照县委第三巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全局工作再上新台阶。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是严格执行“第一议题”学习制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的二十大及二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神作为局党组理论学习中心组、支部主题党日等学习的重要内容，抓领导干部思想政治教育作为首要政治任务。完善学习台账，压实学习制度责任人，严格落实常态化抓学习教育制度，并把学习相关内容材料记录整理归档。2024年以来利用局党组会、理论学习中心组学习、局务会开展“第一议题”学习31次，并结合信访工作实际提出贯彻落实意见。二是采取局党组会、理论学习中心组学习、局务会、干部职工会、支部主题党日等形式加强对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想深入学习领悟。端正全局干部职工学习的出发点和落脚点，把对重要思想的学习作为一种习惯、一种责任来抓，坚持深学深悟。三是强化理论学习，尤其是对党的政治理论、重要论述、重要思想的学习，要求干部职工更新观念、与时俱进，增强终身学习的意识，通过学习深刻把握增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要论述。

2.认真贯彻执行上级重大决策部署。一是增强防范化解信访重大风险意识，加强对矛盾纠纷的排查化解，根据不同的时间节点和信访案件，研究制定具有针对性的防范措施。制定下发《澜沧县开展“两会”“春节”前信访问题及矛盾纠纷大排查大化解工作方案》，集中时间、集中力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的信访问题和矛盾纠纷，实现全年越级上访数量有较大幅度减少。二是由县信访局起草，两办印发了《2024年澜沧县党政领导接待群众来访日程安排》，深入学习研究上级文件精神，及时汇报提醒县处级党政领导所在单位部门安排接访、下访工作，2024年高质量完成了县处级党政领导每月至少接访下访1次的工作任务。三是加大摸排涉黑涉恶信访线索力度。经排查未发现涉黑涉恶信访情况线索，指定专人结合每月工作实际认真撰写开展工作情况报告，，对所上报的材料严格审核把关，并按程序审批后上报，坚决杜绝材料雷同。

3.压实意识形态工作责任制。一是增强对意识形态工作极端重要性的认识，把意识形态工作与信访工作同安排、同部署、同落实，每周对重复信访、越级信访、闹访等信访工作风险点进行汇总，每月出一份研判报告，并向县级分管信访领导报告，年内就重复信访、越级信访、闹访等信访案件专题研判4次。一是增强对做好统战和民族团结工作重要性的认识。将统战和铸牢中华民族共同体意识纳入到年初党组工作计划和工作要点中，并在年度工作中加以对一年来的工作进行总结，同时将统战和铸牢中华民族共同体意识纳入党组会、理论学习中心组学习、支部主题党日和局干部职工会学习的重要内容，年内组织学习3次。

4.加强保密工作风险险患排查，增强保密意识。一是加强对保密知识的学习培训，增强保密意识，提高保密能力，对涉密文件的流转、收发登记管理台账，按照涉密文件的秘密等级、传阅范围等进行严格规范，加强涉密材料管理人员的业务提升，秘密文件专人管理，规范管理涉密文件，设立专门的档案室和单独的档案柜，严格按涉密文件接收、发放、登记、传递保密文件。二是建立完善定密管理制度、涉密人员管理制度、涉密会议和活动管理制度、涉密采购项目管理等制度，将保密工作有关内容列入党组专题学习2次，分管保密工作负责人组织召开保密会议2次，督促、指导和检查保密工作12次。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.加强工作作风、文风整顿。一是持续深化“作风革命、效能革命”建设，加强办公室文件办理的严肃性和办文人员的学习培训，不断提升业务水平和业务能力，加强对局党组、局机关行文管理，认真审核各种文件材料，做到每次行文实行“三审三核”。二是规范局党组会、局党组理论学习中心组学习、局务会等会议。2024年共召开党组会10次、理论学习中心组学习9次、局办公室会议12次，做到了各专项会议记录本专用，书写记录会议内容完整、规范。三是加强对办公室人员办文、办会的管理教育。对相关责任人进行批评教育，对办公室工作人员合理分工，明确职责，加强干部职工教育管理，提升干部职工综合素质和工作责任心、事业心。

2.执行中央八项规定及其实施细则精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施细则精神、“公务接待”相关管理规定。严格审批公务接待，对公务接待严格按照“一函三单一票”进行审批，严格审批报销单据，凡不符合相关规定的不予报销，做到账实相符。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.充分发挥信访局党组领导核心作用。一是于2024年3 月1日召开了局党组会议，对党组班子成员和局行政班子员分工问题进行了专题研究，重新调整了党组班子成员和局行政班子员的分工。二是严格执行“三重一大”制度，并明确了“表态”顺序，在局党组会和局行政班子会中凡涉及“三重一大”事项的，严格按照“末位表态”制度进行表态。三是严格执行《中国共产党党组工作条例》相关规定，无特殊情况每月至少召开一次党组会议，如遇特殊情况，视情况和工作需要增加党组会议次数。

2.加强对三重一大制度内涵概念理解和执行。一是重新修订完善了《澜沧县信访局党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见（试行）》，明确了“三重一大”集体决策事项。二是加强对“三重一大”制度内涵概念的学习与理解，掌握什么是“三重一大”，具体内容包括哪些，如何区分等，加强对办文办会的学习培训，提升办文办会质量，规范会议记录，尤其是对涉及决策事项的甄别和界定。

3.认真落实党建主体责任，加强党支部规范建设。一是持续加强党风廉政建设，全力推进全面从严治党常态化。加强对干部职工的教育管理，做到党风廉政建设逢会必讲，对出现苗头性、倾向性问题的干部职工进行及时谈话提醒，对出现问题的三名干部已开展谈心谈话2次，在干部职工会上进行警示教育2次。二是充分利用局党组会、局党组理论学习中心组学习、局行政班子会、“三会一课”、“支部主题党日”、干部职工会等会议学习党风廉政建设相关知识，加强对廉政建设的重要性和必要性的认识，积极支持派驻纪检监察组的工作，做到每一次党组会尤其是涉及研究“三重一大”的党组会议，均邀请派驻纪检监察组参加。三是严格执行党风廉政建设制度，加强对本单位、本行业廉政风险点排查登记，认真分析研判各股室风险等级并进行填报。四是修订完善局机关内控管理制度，明确规定请销假制度，严格执行请销假制度。

4.加强党建主体责任履行，规范党支部建设。一是加强对党务基础知识学习研究，不断提升党务知识业务水平。二是严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，进一步规范党费收缴管理，按时核算和足额收缴党费。

5.严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评。认真开展批评与自我批评和四必谈，年初民主生活会做到了“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解部，敢于解剖别人，做到了“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律已。

（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况

信访局党组充分认识巡视巡察整改的重要性和必要性。认真落实整改，对全局公务接待工作进行全面自查，完善公务接待制度。

三、下步工作打算

（一）提高政治站位。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神的学习，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强对巡察工作和巡察整改重要性的认识，将巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实，以高度的政治自觉引领做好巡察整改工作后半篇文章，以自我革命的斗争精神抓严抓实巡察整改，与时俱进推进全面从严治党向纵深发展。

（二）落实全面从严治党。以党纪学习教育为契机，持续加强党风廉政建设，切实把全面从严治党落到实处；加强干部队伍建设，加大对干部职工的教育管理力度，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，做到敢管敢严、长管长严。与时俱进推进体制机制和制度创新，堵塞制度漏洞，驰而不息加强作风建设，严格执行中央八项规定及实施细则精神，推动作风建设一以贯之、步步深入。

（三）建立长效机制。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。根据形势发展和工作需要，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改保稳定、促改革、强管控，确保整改措施的持续有效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-7224674；联系地址：普洱市澜沧拉祜族自治县信访局；电子邮箱：xfj224674@126.com。

     中共澜沧拉祜族自治县信访局党组

                    2025年1月16日