根据县委统一部署，2023年10月7日至2024年1月12日，县委第四巡察组对中共澜沧拉祜族自治县住房和城乡建设局党组（以下简称县住建局党组）开展了常规巡察，2024年2月27日，县委巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县住建局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，抓实任务分解。成立局党组落实巡察反馈意见整改工作专班，由局党组书记任组长，班子成员任副组长。整改工作专班下设办公室，办公室设在局办公室，负责巡察整改工作的日常联络及具体事务。办公室具体负责牵头制定落实县委巡察发现问题整改方案，将任务细化分解，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。

（二）压实整改责任，着力真抓实干。局党组切实担负起巡察整改主体责任，领导小组负责巡察整改工作的统筹协调和调度指挥。局党组主要领导带头研究部署落实巡察整改工作，主持召开巡察整改专题工作会议5次，制定整改措施71条，逐一明确具体问题责任领导、责任股室、具体责任人；召开巡察整改专题民主生活会，通过查摆问题，互相批评，进一步提升领导干部规矩意识和纪律意识，强化责任担当，推进巡察问题整改。局领导班子成员在整改落实过程中，专项研究、合力推进，通过召开推进协调会、实地调研督办等方式，层层明确、逐级压实整改责任，统筹推进各类问题整改。对标对表建立反馈意见整改落实问题清单、建议清单，细化整改措施，限定整改时限，强力推进问题整改销号。

（三）严肃整改纪律，强化监督检查。县住建局党组切实加强整改工作的日常监督，紧盯巡察反馈整改内容，采取走访、谈话等方式对各股室、各下属单位整改落实情况进行监督检查，推动整改按时按质按量进行，坚决防止问题整改不彻底、虚假整改等情况出现。

（四）建立长效机制，巩固整改成效。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，对一些民生工程领域项目建设等方面的问题，建立整改进度定期报告制度，确保整改及时、落实有力；对一些政治建设、思想建设等方面的问题，既注重“当下改”，更注重“长久立”，针对查摆问题，举一反三、标本兼治，着力在重点领域查找制度漏洞，建立健全相关制度。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.充分发挥党组领导核心作用。一是严格执行“第一议题”制度，用好党组理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”等载体，多形式、分层次有序推动学习走深走实。二是积极推动县域经济高质量发展，提升县城品质。推行县城排水防涝工程、老旧小区改造工作、棚户区改造工作，草拟完善了《澜沧拉祜族自治县城区公共租赁住房租金减免暂行办法》，有效推动澜沧县住建领域高质量发展。三是加强班子团结协作，凝聚工作合力，严格执行民主集中制，切实提高领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。四是加强政治生态建设。以违纪违法案例为戒为训，召开“以案为鉴、以案促改、以案明纪”警示教育大会，集中观看警示教育片，教育引导全体干部以案为鉴，警钟长鸣，重塑住建系统风清气正的良好政治生态。

2.全面有效履行职能职责。一是聚焦政策调控促发展，市场得到平稳运行。县住建局主动服务，定期到建筑市场、房地产开发企业走访，了解企业开发项目建设情况、销售情况等，帮助企业协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，保障项目建设有序推进。二是聚焦城乡建设提品质，人居环境明显提升。坚持内涵式发展道路，以绿美城市建设和城市更新为抓手助推旅游城市建设，以传统村落集中连片保护利用示范项目建设为重点推动历史文化保护传承工作，城乡居住环境逐步提升。三是聚焦两污治理补短板，环保攻坚初见成效。坚持以项目建设为抓手，补齐生活垃圾、污水处理设施短板，生态环境保护工作取得一定成效。四是聚焦住房需求保民生，保障体系不断完善。多措并举、多渠道供应，抓实城乡保障工作，住房保障体系不断完善。五是聚焦工程改革优服务，政务服务落到实处。巩固工程建设项目审批制度改革成果，优化资质审批，培育壮大市场主体，助力提升政务服务水平。六是聚焦城市管理抓服务，精细化水平不断提高。强化城市精细化管理，持续推进城市规范化服务，对道路、生活垃圾进行清扫保洁和收集清运；积极做好城区市政路灯维护、市政公厕及洗手台保洁管理工作，及时维护更换城区护栏、井盖、雨水箅子，疏通清理雨污管道，积极开展防洪应急处理等。七是聚焦风险防范守底线，安全生产总体平稳。持续推进专项排查整治工作，着力化解风险，全县住房和城乡建设领域安全生产形势总体平稳。

3.严格落实意识形态、国家安全和保密工作责任制。一是加强对意识形态工作重要性认识，引导树立正确的舆论导向，把握舆情，确保意识形态工作不偏不倚。二是坚持党组会议定期研究保密工作，每季度进行保密工作检查，修订完善保密工作制度。三是严格落实国家安全责任制，定期对国家安全风险进行分析研判；持续加强干部职工国家安全意识教育培训，提高维护国家安全的责任感使命感。

4.优化营商环境，提升招商引资成效。落实《澜沧拉祜族自治县关于进一步优化招商引资工作机制的意见》定期深入企业，实地开展调研，了解企业生产经营状况、政策落实状况、面临的困难问题，准确把握，全面分析和宣传国家、省、市、县有关企业政策落实情况，服务行业政策，研究和帮助企业排忧解难，促进企业健康发展。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.深入推进作风革命、效能革命。一是巩固主题教育调研成果，扎实开展调查研究，推动解决一批调研发现的问题。二是认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，修订完善部门内控机制，强化对下属单位负责人的监督，从严防范廉政风险。三是成立了公务接待自纠自查工作专班，对公务接待工作进行全面的自查自纠，发现问题及时整改；加强公务接待工作制度的宣传培训，组织全体干部职工原文学习了《党政机关国内公务接待管理规定》，充分认识严格落实公务接待有关规定的重要性，切实抓好三公经费的管控工作。四是组织领导班子成员和财务人员认真学习财经纪律和知识，修订完善了单位财务内控、分级授权制度，对全体干部职工宣传单位财务报销管理规定和报销审批程序及注意事项。

2.规范财务管理。一是加强对专项资金的管理使用，明确专项资金范围、用途、来源及审批流程，规范资金支出，及时跟进资金使用情况。二是严格执行“三重一大”制度，大额资金支出前提交党组会讨论同意，进一步完善资金支付审批程序，加强资金监督管理。三是严格执行差旅报销相关规定，规范财务报销手续，严格财务报销审核审批。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.抓实基层党建工作。一是聚焦凝心铸魂。巩固拓展主题教育成果，不断强化创新理论武装学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制。二是聚焦“两个维护”。推动产业发展、项目建设、营商环境优化、作风建设不断实现新突破，助推经济社会高质量发展，持续推动党中央、国务院决策部署落地见效。三是聚焦强基固本。全面提高党建工作质效，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，在党业融合互促上持续发力。

2.认真履行全面从严治党主体责任。一是党组主要负责人认真履行“第一责任人”责任，坚持把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同推进、同落实；党组班子成员认真履行“一岗双责”，定期与分管科室负责人开展廉政谈话。二是加强党员干部“八小时以外”的监督，持续强化公职人员涉酒、涉赌、违规借贷等违纪违法问题整治，督促党员干部自觉净化“社交圈”“朋友圈”“生活圈”。

3.强化干部队伍建设。一是紧密结合机构改革职能变化，进一步优化部门职能职责。加强干部队伍建设调研和综合分析研判，经过机构改革人员划转，再次对三定方案进行完善和修改，将原城市管理执法和城市建筑执法移交县综合执法局，将原来8个股室根据实际情况合并为6个股室，调整有岗位专业技术人员担任股室负责人。二是通过机构改革，将原城市管理执法和城市建筑执法移交县综合执法局，责权清单进行了划分，将执法人员划转至单独成立的县综合行政执法局。

（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况

1.认真学习和严格执行“第一议题”制度。一是定期组织学习传达会议，将上级文件、政策、法规等进行传达和解读。二是在会议中，领导和执法人员就执法工作中的问题、经验和建议进行发言交流。鼓励执法人员积极发表意见，提出问题解决方案，促进执法工作的改进和提升。三是针对执法工作中的重点、难点问题进行专题研究。通过组织研讨会、座谈会等形式，邀请相关部门、专家和学者参与，共同研究解决方案，提高执法工作的专业性和科学性。四是建立健全处理签制度，对执法工作中的投诉、举报等问题进行及时处理。确保处理前的流程透明、公正，对问题进行彻底调查和处理，并及时反馈处理结果。

2.有序推进审计反馈问题整改。一是全力推进2022年市审计发现“2020年保障性安居工程”未完成资金投入和使用等问题的整改，有力有序推进2018年棚改工作，目前已开展县小、澜沧一中、县第一人民医院、药检、皮防站、交警队、老电影院、古茶公司等棚改区域的征迁工作。二是严格执行《澜沧拉祜族自治县公共租赁住房管理实施办法（试行）》，全面加强保障性公共租赁住房的分配和管理，2024年以来，已按程序完成县城区三批次110户的公共租赁住房配租工作、核准申请租金减免对象五批次共228户，联合澜沧县国资公司扎实开展了县城区和乡镇欠缴租金的催缴工作。三是有序推进保障性住房产权证办理工作，现已协调完成1884套房屋建筑测绘、用地范围复核确认等工作，其中发展河乡116套已取得“国有土地建设用地规划和建设项目用地预审与选址意见”、82套已办理土地使用证。四是加快生活垃圾焚烧发电厂建设，项目已于2024年6月开工建设。

三、下步工作打算

（一）坚持压力传导，在压实整改责任上持续发力。县住建局党组巡察整改工作领导小组继续发挥抓总作用，动态掌握整改进展和重点问题整改情况。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，分步实施，着力推动巡察反馈意见整改落实。

（二）坚持综合施策，在推动整改落地上持续发力。积极在治标上下功夫，又在治本上动脑筋。建立健全相关制度和规范，切实做到“解决一批问题、堵塞一批漏洞、建立一套机制”，推动整改工作制度化、长效化、常态化。

（三）坚持跟踪深化，在提升整改质效上持续发力。深入责任部门，强化整改工作督促检查，对问题整改进行跟踪督办，形成强力推动态势。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持续做好后续整改工作。同时，做好整改情况公开工作，自觉接受群众和社会监督，确保整改成效经得起检验推敲。

（四）坚持统筹兼顾，在强化成果运用上持续发力。推动整改工作与重点工作有机衔接，厘清整改落实工作与全局重点工作的关系，统筹抓好各项中心工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-7220628；联系地址：普洱市澜沧拉祜族自治县勐朗镇六一路78号；电子邮箱lcxjswy@163.com。

中共澜沧拉祜族自治县住房和城乡建设局党组

2025年1月16日