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中共普洱市生态环境局澜沧分局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:普洱市生态环境局澜沧分局党组 时间:2025-01-16 阅读:

根据县委统一部署,2023年10月7日至2024年1月12日,县委第二巡察组对中共普洱市生态环境局澜沧分局党组(以下简称分局党组)开展了常规巡察。2024年2月29日,县委巡察组向分局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、分局党组履行巡察整改主体责任情况

(一)高度重视,精密部署。分局党组召开专题党组会,就整改工作进行全面研究安排部署、细化了整改措施,成立了县委巡察反馈问题整改工作领导小组,分局主要负责同志担任组长,班子成员担任副组长,各股室、站、大队负责人为成员,领导小组下设办公室,负责统筹协调整改问题落实。局党组召开巡察整改专题民主生活会,剖析问题根源,进一步压实整改责任和推动问题整改落实。

(二)细化任务,狠抓落实。围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,结合工作实际,逐一研究制定了具体的整改措施。一是制定整改方案,明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、责任人,实行整改“销号制”,每完成一项整改任务及时销号,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是定期开展问题整改调度,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题困难,及时推动解决存在问题。三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,定期对各股室、站、大队整改落实情况进行调度检查,对整改落实不力的及时督导推进。

(三)强化责任,建章立制。巡察整改工作坚持局党组统一领导,局长为整改工作第一责任人,其他班子成员严格落实“一岗双责”的工作要求,对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。整个整改过程以问题和目标为导向,坚持整改工作与党风廉政建设相结合、与机关作风建设相结合、与干部队伍建设相结合、与机关制度建设相结合、与业务工作开展相结合,及时制定和完善了各类规章制度,确保了整改取得成效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.提高政治站位,加强理论学习。严格执行“第一议题”制度,利用党组会、理论学习中心组学习、主题党日等载体,认真学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记最新讲话精神及重要论述。完善了理论学习中心组学习计划,会前制定会议方案,准备会议学习材料,并规范会议记录。每次党组理论学习中心组集中学习至少安排2名党组成员结合分管领域或1名党组成员及1名股室长围绕主题作交流发言并撰写发言材料。

2.规范党组议事决策机制。一是严格执行民主集中制。局党组成员对“三重一大”进行系统学习,领悟其内涵,并严格执行,落实到位。严格执行民主集中制,对涉及“三重一大”事项的讨论,坚持党组成员达三分之二集体决策,并规范记录。二是严格执行“三重一大”报备制度。涉及研究“三重一大”事项严格执行请示报备制度。会前向市纪委监委派驻纪检监察组报备,会后向市局党组报告。三是规范“三重一大”事项研究。每次会议研究讨论的“三重一大”事项,严格“三重一大”事项研究程序,规范讨论议题、议题材料,集体讨论表决具体,主要负责人严格执行末位表态制。

3.抓实保密工作。一是压实保密工作责任。坚持党组会议定期研究保密工作,主要领导、分管领导层层压实保密工作责任,对保密业务人员作工作要求,全体干部职工层层签订了保密承诺书,持续加强干部职工保密工作学习,通过典型案例,让干部职工充分认识到保密工作的严峻形势,牢固树立“国家利益高于一切,保密责任重于泰山”的保密意识,坚持做到居安思危、警钟长鸣,用自身实际行动筑牢保守国家秘密的安全防线。二是健全保密制度。建立健全保密有关制度,完善定密工作管理制度、解密工作管理制度、涉密场所管理制度。定期全面排查非涉密电脑。相关人员作书面深刻检讨,并按要求完成问题整改。及时调整保密工作分管领导和具体业务人员,设置专职保密工作业务人员。

4.加强工程项目管理。一是严格把关项目招标代理机构资质审核。严格项目招标代理机构资质的审核把关程序,通过运用“主要业务负责人—股室负责人—分管领导—采购领导小组”逐级审批的方式,对实施所有项目的代理机构、监理、施工方等第三方单位的资质进行层层审核把关,审核通过后再经由党组会审议后通过局采购领导小组进行采购。二是加强项目对接,协调项目资金支付。加强沟通请示,积极向上级财政部门申请拨付项目资金,在项目资金下达后第一时间拨付到相关建设单位。三是加快推进建设项目,发挥效益。积极对接澜沧县医疗废物集中处置中心建设项目资产划转事宜,持续配合澜沧县卫生健康局做好医疗废物收集转运处置中心相关工作,并做好后期运营监督管理。

5.规范公车管理使用。完善单位公务用车审批手续,严格执行公务车辆使用审批程序。全面排查公车管理系统问题并及时整改。

6.落实生态环境保护主责主业工作。一是提升生态环境监测能力建设。加强监测站人员业务培训,共组织开展业务技能培训3期和内部质量体系培训1期,确保监测工作按技术规范要求开展和质量体系正常运行。二是提升环境监管执法能力和效率。严格按照制定年度现场检查计划,采取“四不两直”的方式,着力解决群众身边突出生态环境问题,严厉打击各类生态环境违法犯罪行为,持续改善生态环境质量。全面做好生态环境领域信访问题调查处理工作。坚持为人民服务宗旨,想群众之所想,急群众之所急,对企业和群众投诉的问题做到有诉必查。加强部门联合执法,有效解决了人民群众急难愁盼问题。三是抓好部分行业领域的突出生态环境问题整改。加强督促指导,推动生态环境问题整改,适时通过提醒函督促相关部门加快整改验收进度。结合日常工作检查,督促矿山加大生态修复力度,督促企业严格落实“边开采、边治理”要求。四是落实监测站工作职责。根据监测质量体系要求和监测工作需要,明确了监测人员和实验室及仪器设备管理人员。监测工作中严格按照质量体系管理要求,落实各项质量管理措施,同时监测报告均经三级审核制度,保障数据质量。

7.完善事业单位法人证书变更手续。已进行资产确认变更申报。积极对接县委编办,按相关要求统计核实资金,待完成资金核实后完成变更。

(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.严格执行办公用房使用标准。深入学习办公用房有关规定,规范办公用房使用面积,对存在问题全面整改,同时进一步加强对办公用房超标监督检查力度,按要求全面核实局机关、执法大队、生态环境监测站干部职工办公用房使用面积,确保使用办公室符合相关规定。

2.抓严抓实工作作风。一是抓实文风。严肃文风纪律,建立文件材料层层审核把关制度,由干部职工撰写的一般材料须经股室负责人、分管领导审核后才能上报,重要材料须经主要领导审核后才能上报,自下而上,层层审核,严把质量关,杜绝工作材料照搬照抄现象。二是严谨会风。严格会风纪律,强化办公室人员业务培训,明确专人负责做好每次的会议记录;每次会议做到会前有方案,会中有签到、照片、记录,会后有纪要,及时归档相关台账资料,确保会风规范,会议资料详实。

3.严格落实中央八项规定精神。加强对公务接待的管理,严格接待管理制度,严格执行好公务接待相关规定。

4.规范财务管理。健全完善单位内控制度,及时调整了财务工作分管领导和财务人员,安排财务人员指导操作公务之家APP,规范出差管理、报销管理。严格执行财务制度,按审批手续严格执行,做到报账有依据,程序合规。所有差旅费严格使用公务之家审核报销;加强对财务制度相关文件的学习,严格按程序规范使用。严格执行财务审批制度,大额资金支付必须经党组会议研究同意后,经财务人员、分管领导逐级审核后支付。

(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.加强党风廉政建设。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,结合工作实际,坚持高标准、严要求,认真抓好全局党风廉政建设工作。定期通过党组会、干部职工大会专题研究学习党风廉政工作,组织观看警示教育片,开展廉政提醒谈话。严格文风纪律。进一步加强对各类文件的审核把关,需要上报的一般材料须经股室负责人、分管领导审核后才能上报,重要材料须经主要领导审核后才能上报,杜绝出现文风不实、照搬照抄现象。

2.抓实基层党建工作。一是严格落实“三会一课”“主题党日”制度。认真落实党组抓党建主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署,做到两手抓两手硬、两不误两促进,按时开展每月主题党日活动,每半年专题研究一次党建工作,发挥党建引领作用。加大业务工作培训力度,利用集中学习、“三会一课”及主题党日进行党务知识培训,提升党务工作人员能力水平。对存在问题会议材料和“云岭先锋”APP支委会会议内容修正。二是规范党费收缴。严格党费收缴,每月制作收缴花名册、缴纳收据等台账。

3.抓好党建和团建工作。一是规范支部换届程序。规范支部换届选举程序,支部召开补选支部委员党员大会,严格按照党支部换届选举程序进行换届选举。二是抓好党建带团建工作。通过党组会议研究决定,明确了党建带团建工作分管领导,积极组织开展党建带群团建活动,党组2024年研究党建带群团建工作2次,党建带群团建开展活动2次。

(四)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面的整改进展情况

1.认真整改落实巡察反馈问题整改。一是成立了整改工作领导小组,制定印发了整改方案和整改任务“三清单”,每月组织召开党组会定期听取问题整改情况汇报,研究推进整改进展。二是严格执行公务之家差旅费审批和报销规定,在出差申请和差旅费报销以及票据审核方面要求文件及票据齐全、严格审批、层层审核,杜绝再次出现差旅费发票报销审核、审批不规范的问题。

2.抓好生态环境保护督察反馈问题整改。补充完善督察反馈问题整改验收相关台账;加强对未完成整改督察反馈问题的督促指导,加快推进问题的整改,按月调度整改进度,完善整改台账。

三、下步工作打算

(一)进一步提高政治站位。坚持把讲政治体现在坚决维护核心上,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚持把讲政治体现在践行新思想上,将习近平新时代中国特色社会主义思想,学得更深、悟得更透、贯彻得更彻底,真正将这一重要思想贯穿和体现到生态环境保护工作全过程、各方面;坚持把讲政治体现在保持高度一致上,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,把巡察整改工作作为一项重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为推动全县生态环境保护工作的强大动力。

(二)进一步推进全面从严治党。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,全面加强党的建设。坚持将发展党员工作作为加强党员队伍建设的重要抓手,持续选优配强党员干部队伍,切实提升服务群众本领,立足岗位强化服务效能,让全体党员干部在全县生态环境保护的各项工作中充分发挥先锋模范作用。扎实开展作风建设专项行动,不断提升环境风险隐患防范化解水平,杜绝发生较大及以上突发环境事件。积极妥善应对各种突发环境事件及敏感舆情,杜绝发生较大以上生态环境问题负面舆情。

(三)进一步深化整改成果运用。认真贯彻落实县委推进巡察整改工作的部署要求,坚持问题导向和结果导向,把问题的整改落实与主体责任落实结合起来、把问题的整改落实与班子队伍建设结合起来、把问题的整改落实与党风廉政建设结合起来、把问题的整改落实与推动业务工作结合起来,全力推进生态文明建设、加快推进各级环保督察反馈问题整改、深入打好污染防治攻坚战、加强执法监管等重点工作,不断巩固和扩大整改成果,全力打造一支政治过硬、业务精通和忠诚干净担当的“环保铁军”,以高水平的保护推动高质量的发展,为建设美丽澜沧贡献生态环保力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0879-7231449;联系地址:普洱市澜沧拉祜族自治县勐朗镇建设路延长线;电子邮箱:lcxhbjbgs@126.com。

中共普洱市生态环境局澜沧分局党组

2025年1月16日

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