您现在的位置:首页 > 专题专栏 > 砥砺奋进的五年

澜沧县“七步走”保持2017年全县经济持续健康发展

时间:2018/2/5 11:45:44|点击数:

过去一年,澜沧县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,着力加强供给侧结构性改革,有效应对经济下行压力,全力稳增长、调结构、打基础、促脱贫、惠民生、保稳定,较好地完成了年初确定的各项目标任务,全县保持了经济持续健康发展,社会和谐稳定的良好局面。预计全年完成生产总值74.4亿元,增长10.6%;固定资产投资(不含农户)67.8亿元,增长29.6%;实现一般公共预算收入5.47亿元,增长6%;一般公共预算支出45.1亿元,增长25%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达24599元、8841元,增长9%、10%;居民消费价格总指数101.5%;社会消费品零售总额18.86亿元,增长10.5%。

(一)精准施策促脱贫,全面小康迈出新步伐

坚持问题导向、目标导向,紧紧围绕“两不愁、三保障”和“六个精准”要求,聚焦深度贫困地区脱贫攻坚,突出精准帮扶、精准脱贫,建立“三位一体”大扶贫格局,脱贫攻坚工作取得新的成效。做好精准识别。认真开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动和贫困对象动态管理工作,农村常住人口按“五色明白板”进行分类管理,健全精准识别、精准帮扶机制,贫困对象识别更加精准。加大资金投入。积极整合财政涉农资金投入7.35亿元。大力扶持产业发展。按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,找准路子,突出特色发展产业,大力实施高原特色现代农业、电商扶贫、乡村旅游扶贫等扶贫产业,推进农业组织化、规模化、市场化,促进贫困群众持续增收。培育农业龙头企业57个,成立农民合作社457个。老达保快乐拉祜演艺公司被评为全省文化产业扶贫示范企业。抓实农村危房改造和易地扶贫搬迁。完成农村危房改造12000户,易地扶贫搬迁1999户7053人。全面落实教育、健康、生态补偿和社会保障各项脱贫政策。开办“1+4”院士指导班,提高贫困群众脱贫致富能力。实现建档立卡贫困家庭学生就学救助全覆盖。建档立卡贫困人口基本医保和大病保险、家庭医生签约服务率均达100%,实现标准化乡镇卫生院和村卫生室全覆盖。聘请建档立卡贫困户生态护林员1360人,每人每年补助资金10000元。落实精准扶贫对象兜底保障,发放城乡低保资金2.5亿元。抓牢挂钩帮扶机遇。中国工程院定点帮扶、上海市东西部扶贫协作、华能集团、红塔集团等企业对口帮扶扎实推进,积极创建科技扶贫示范县,实施整村推进、人才支援、直过区民族帮扶等项目涉及20个乡镇897个村民小组,投入帮扶资金2.65亿元,多渠道增加群众收入。力争实现酒井、拉巴、糯福3个贫困乡退出,16个贫困村出列,24300人贫困人口脱贫。

(二)夯实基础促发展,保障能力不断提高

加快以综合交通为重点的基础设施建设,全力推进县域交通“能通全通”工程。航空网建设实现零突破。景迈机场顺利通航,澜沧从此打通了空中廊道,补齐了现代主体交通的“空运短板”,航班由开通时的每周4班增加到17班,平均客座率达80%以上。路网建设不断完善。思澜高速公路建设加快推进,瑞丽至孟连至勐海沿边高速公路过境段启动前期工作。实现所有建制村通硬化路,启动自然村通硬化路项目建设,澜阿公路、机场进出港道路延长线建成通车,澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设完成征地工作,集中连片特困地区航运基础设施建设二期项目进入初设阶段。水网建设加快推进。建成山区“五小水利”工程2086件,完成东回镇供水和南掌河水库枢纽工程,加快推进平水河水库、谦六乡小坝子水库引水工程、南丙河水库和月亮湖水库引水管道建设,巩固提升饮水安全人口1.36万人。电网改造不断提升。110千伏上允输变电工程项目竣工,农网改造升级工程顺利推进。信息网建设加速发展。城乡宽带网络普及水平和接入能力不断提高,建制村宽带网络实现全覆盖。

(三)产业转型促升级,发展优势更加凸显

高原特色农业加快发展,第一产业增加值增长6%完成粮食播种面积120.89万亩,实现总产量26.08万吨;完成肉类总产量3.07万吨,实现畜牧业总产值9.88亿元,增长10.7%。甘蔗种植面积26.6万亩,产量100万吨。茶园面积38.4万亩,茶叶产量1.7万吨,综合产值18.06亿元。实现林业总产值12.53亿元。咖啡、柠檬、澳洲坚果等新兴产业和生物药业发展稳步推进。绿色工业经济持续发展,第二产业增加值增长13.8%实现工业总产值45.2亿元,增长14.4%,工业增加值19.1亿元,增长15.3%。其中规上工业总产值38.67亿元,增长15.9%,增加值17.19亿元,增长16.6%。电量输出平稳增长,实现电力工业产值22.74亿元,增长11.3%。蔗糖产量产值创历史新高,产量达11.44万吨,产值达6.71亿元,分别增长23.1%、49.4%。煤炭产业转型升级稳步实施,实现矿产业产值7.82亿元,增长16.5%。建筑业总产值4.15亿元,增长24%。现代服务业健康发展,第三产业增加值增长10.7%大力发展全域旅游和民族文化旅游,加快实施普洱“绿三角”原生态旅游区提升建设项目,积极推进普洱景迈山古茶林申遗和茶祖历史文化旅游项目,澜沧县被列为20个云南重点建设旅游扶贫示范县之一,被评为“中国健康养生休闲度假旅游最佳目的地”“全国人文生态旅游基地”。全年接待国内外游客314万人次,增长37.1%;实现旅游综合收入31.9亿元,增长51.9%。城乡物流网络覆盖面不断扩大,电子商务发展迅速,建成35家农村淘宝店,日均交易量达980单,实现电商交易额3.9亿元。

(四)补齐短板促民生,人民福祉持续增进

教育发展优先保障。把教育的发展作为最大的发展,教育的可持续作为最大的可持续,加大教育投入力度,实现教育经费“三个增长”。加快推进义务教育均衡发展,完成55所中小学校达标建设。“全面改薄”项目开工建设7.37万平方米。稳步提升高中教育质量,全县高考上线率85.9%。加快职业教育发展,计划投资4.9亿元的普洱职业教育分中心项目启动建设。健康事业稳步发展。县级公立医院改革有序推进。落实基本药物制度。基本公共卫生服务水平不断提升。加快推进县中医院、县第一人民医院综合楼建设项目。引进教育、卫计等紧缺急需人才104人。文化体育事业繁荣发展。全面实施文化惠民工程,“两馆一站”免费开放,“提素质、促攻坚、文化在行动”等系列活动持续开展。广泛开展全民健身运动,民族体育运动中心风雨篮球馆建成并投入使用。实施“户户通”“村村通”工程,广播、电视覆盖率均达99%。社会保障体系不断完善。整合城乡医疗保险,参保率达95%。城乡居民养老保险参保率达98%。新增城镇就业1834人,开发公益性岗位225个,转移农村劳动力4.95万人,全县城镇登记失业率为3.47%。提高城乡低保补助标准,发放各类救助资金3.44亿元。完成首批城区保障性住房分配入住1532套。

(五)建管并重促提升,城乡人居环境明显改善

城乡建设有序推进。完成温泉路改造、老景洪路修复等项目,稳步推进地下综合管廊、中医院道路、南朗河西片区开发等项目,启动省级特色小镇创建工作。城镇化率达28.12%,城区绿化面积38.34万平方米。加强“一水两污”、城市公厕等城镇基础设施建设。传统村落、民族特色村寨保护力度不断加大。人居环境持续改善。扎实开展创建文明城市“百日风暴”和提升城乡人居环境行动。查处违法用地7.9万平方米,拆除违规建筑8.77万平方米。深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划,实施完成南朗河重金属污染控制工程。持续推进节能减排工作,单位GDP能耗下降2.7%。划定生态保护红线面积1675.25平方公里,占全县国土面积的19.3%。启动省级生态文明县创建工作。申报创建14个省级生态文明乡镇,全面完成中央环保督察组反馈问题的整改工作。完成营林造林14.86万亩,治理水土流失26.5平方公里。澜沧国家森林公园总体规划编制工作有序推进。全面推行河长制,有效推进县内河流生态保护及综合治理工程。

(六)深化改革促开放,发展活力不断增强

改革创新不断深化。政府机构改革稳步推进,理顺乡镇扶贫工作机构、文体广电、旅游等管理体制。完成审计机关人财物管理改革试点工作。深化“放管服”改革,简政放权持续强化,保留行政许可审批事项227项及子项9项,调整权力清单和责任清单227项。商事制度改革成效明显,注册资本登记制度、“多证合一、一照一码”全面推进。农村综合改革稳步实施,“两权发证”有序开展。全面实施“营改增”[9]工作,加快推进财税体制改革。对内对外开放不断拓展。实现民营经济增加值26.32亿元,增长10.7%。对外贸易、边民互市逐步繁荣,完成外贸进出口总额4787万美元。建立招商项目库,实施第一批PPP模式融资建设项目。招商引资成效明显,成功引进上海九泽文化传播有限公司等企业,安缦系列酒店、新能源电动汽车等一批大项目、好项目成功签约。年内签约项目10个,引进到位资金63亿元。

(七)法治建设促和谐,行政效能优化提升

坚持依法行政,推动政府工作制度化、规范化、法治化。严格落实“三重一大”制度,坚持主动向县委请示、向人大报告、向政协通报重大事项,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督、社会各界监督。积极推进“互联网+政务服务”工作,受理行政审批事项11857件,便民服务事项39116件。完成各类公共交易8.72亿元。坚持“三公”经费及一般公务支出只减不增,“三公”经费下降5%。规范政府融资行为,强化政府债务管理,进一步缓解财政收支压力。全面落实安全生产责任制,全力保障人民群众生命财产安全。“七五”普法工作成效明显。加强“平安澜沧”“法治澜沧”建设,强化社会治安综合治理。稳步推进第四轮禁毒防艾人民战争。深入推进全国民族团结进步示范县建设,实现各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。推动“两学一做”专题教育常态化制度化,深入开展党风廉政教育和反腐败斗争,党风、政风、行风持续好转。

本文来源:澜沧县政府办 作者:澜沧县政府办