您现在的位置:首页 > 公告通知

普洱市鼓励优秀学子“回乡就业” 行动计划(试行)

时间:2019/6/19 9:55:11|点击数:

为深入实施人才强市战略和创新驱动发展战略,普洱市实行鼓励优秀学子“回乡就业”行动计划(试行)。

工作目标

通过实施鼓励优秀学子“回乡就业”行动计划(以下简称“行动计划”),引导和鼓励普洱市优秀应届高校毕业生到普洱市、县(区)、乡(镇)行政机关、企事业单位工作,逐步解决基层人才、专业技术人才紧缺的问题,推动基层人才队伍建设,不断提高公共服务水平。

工作原则

坚持政府支持鼓励、用人单位为主;坚持德才兼备、以德为先的用人标准,遵循公开、平等、竞争、择优的原则;坚持突出重点、注重实效的原则;坚持面向农村、服务基层的原则。引进对象和需具备条件“行动计划”中的人才是指属于我市经济社会发展中需要引进的紧缺急需的人才。

(一)引进对象。

从 2019 年起,普洱市每年高考成绩前500 名的普洱学籍考生,自愿签订《普洱市优秀学子“回乡就业”行动计划意向书》(以下简称《意向书》,附件 1),并于毕业年度回普洱参加事业单位人才智力引进、事业单位紧缺急需人才招聘(属事业单位公开招聘的一种形式)、国有企业招聘、到企业就业的人员,其中:市级事业单位引进人才为普通招生计划硕士研究生及以上学历应届毕业生,国有企业和县(区)、乡(镇)事业单位引进人才为普通招生计划本科及以上学历应届毕业生。签订《意向书》不影响考生毕业后择业。

(二)人才引进时必须具备以下条件

1. 拥护中国共产党的领导,遵守宪法和法律;

2. 诚实守信,品行端正,具有良好的职业道德;

3. 具有招聘岗位所需的学历、学位、专业和技能;

4. 具有适应岗位要求的身体条件;

5. 具有岗位所需的其他条件。

工作程序

(一)组织签订意向书。市、县(区)教育体育局在辖区

各高中学校宣传“行动计划”的相关政策,由市教育体育局组

织普洱市每年高考成绩前 500 名的普洱学籍考生,按照自愿原

则签订《意向书》,并将签订《意向书》附录取通知书复印件

一式五份留存备查。

(二)建立信息库,实现供需信息对接。市教育体育局汇总年度全市高考成绩前 500 名的普洱学籍考生信息,填写《普洱市 年度高考成绩前 500 名的普洱学籍考生信息汇总表》(附件 2),记录考生基本信息、录取院校、专业、本人联系方式、家庭(父母)联系方式、毕业年度等基本信息,于每年 10 月前报市人才工作领导小组办公室备案,市人才工作领导小组办公室在 12 月前将签订《意向书》人员信息分送各级组织、人社、国资部门。毕业年度,市委组织部、市人力资源社会保障局、市国资委要将人才智力引进、紧缺人才招聘、国有企业招聘岗位信息与签订《意向书》人员信息比对,及时对接符合条件人员,将符合条件人员情况在 4 月底以前报市人才— 5 —工作领导小组办公室。

(三)按规定办理引才手续。签订《意向书》人员毕业后,符合毕业年度《普洱市人才智力引进人才目录》条件的,按《普洱市人才智力引进实施办法》规定,参加人才智力引进,采取考核招聘方式办理引才手续;符合毕业年度《普洱市事业单位公开招聘紧缺急需人才目录》条件的,按《普洱市人力资源和社会保障局关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(普人社发〔2016〕37 号)规定,参加事业单位公开招聘,采取考核招聘方式办理引才手续;符合毕业年度国有企业招聘岗位条件的,按国有企业招聘程序办理引才手续,引进到国有企业就业;愿意到其他企业就业的,到市、县(区)公共就业和人才服务机构办理高校毕业生就业登记手续后,优先推荐就业。在同等条件下优先引进具备以上条件的签订《意向书》人员。

(四)备案。市委组织部、市人力资源社会保障局、市国资委每年办理引才手续结束后,按照管理权限收集汇总各用人单位引才情况,将《普洱市 年度优秀学子“回乡就业”行动计划引进人才汇总表》(附件 3)报市人才工作领导小组办公室备案。

待遇

(一)获得国家、省、市高等教育学生资助政策— 6 — 根据云南省学生资助政策和《普洱市教育精准扶贫实施方 案》(普扶发〔2016〕13 号),符合条件的优秀学子可享受以下 资助政策。

1.本科教育阶段

(1)国家助学金。农村建档立卡户和城市低保普通高校 全日制本专科学生在校期间,按学校规定申请享受国家助学 金。

(2)国家助学贷款。高校家庭经济困难学生通过户籍所 在县(区)的学生资助管理机构提出申请,全日制普通本专科 学生(含第二学士学位、高职学生、预科生)每人每年申请贷 款额度不超过 8000 元,贷款期限为学制加 13 年,最长不超过 20 年。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息。建档 立卡贫困户学生无需提供家庭经济困难证明材料即可申请生 源地信用助学贷款。

(3)新生入学资助项目。家庭经济困难新生可申请入学 资助项目,解决从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入 学后短期的生活费。省内院校录取的新生每人 500 元,省外院校录取的新生每人 1000 元。

(4)建档立卡贫困户大学生学费奖励。对云南省考入一本院校的建档立卡贫困户子女,在本科学习期间,除享受其他资助政策外,由省财政给予每生每年 5000 元的学费奖励,市

财政给予每生 1 万元的一次性奖励。

(5)“直过民族”建档立卡贫困户大学生学费奖励。对云南省考入普通高校的“直过民族”(独龙族、德昂族、基诺族、怒族、布朗族、景颇族、傈僳族、拉祜族、佤族等 9 个少数民

族)建档立卡贫困户子女,在其专科或本科学习期间,由省财政给予每生每年 5000 元的学费奖励。

(6)基层就业学费补偿贷款代偿。对云南省普通高校中的全日制本专科生(含高职)、研究生、第二学士学位应届毕业生(定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生除

外)到普洱市边境县(澜沧县、西盟县、孟连县、江城县)乡镇及以下基层单位就业、自愿服务 3 年以上的学费和国家助学贷款实行代偿。每生每年不超过 8000 元。

2.研究生教育阶段

(1)国家助学金。普通高校纳入全国研究生招生计划的所有全日制研究生(有固定工资收入的除外),按学校规定申请享受国家助学金。

(2)国家助学贷款。政策与本专科生相同。每生每年贷款金额不超过 12000 元。

(3)基层就业学费补偿贷款代偿。政策与本专科生相同。研究生补偿代偿金额每生每年不超过 12000 元。

(二)报销学费

1.按照本“行动计划”引进的人才,按规定报销学费。报销学费为引进人才在高校(不含国外学校和港澳台学校)全日制学习期间每年实际缴纳的学费,不含其他费用。事业单位引进人才的学费由用人单位先行全额报销,经费由同级财政按现行财政人员保障比例补助给用人单位,其中财政全额保障事业单位经费由同级财政全额补助;财政差额保障事业单位经费由同级财政按现行财政人员保障比例给予补助;实行财政定额补助的事业单位由同级财政补助 50%。国有企业引进人才的学费由国有企业负担 80%,同级财政补助 20%。

2.签订《意向书》人员于毕业年度回普洱市参加公务员招录考试、事业单位公开招聘考试且被录用(聘用)的,全额报销学费,经费由同级财政按现行财政人员保障比例补助给用人单位。

3.签订《意向书》人员在毕业年度考入普通高等院校继续提升学历层次就学的,凭录取通知书延续《意向书》期限,续签《意向书》,被普洱市行政机关、事业单位、国有企业招录

(聘)后继续按规定报销学费;因在职提升学历层次、没有办理续签《意向书》手续、超过毕业年度未被招录(聘)的,《意向书》即行终止,不再报销本科及以上学历层次学费。

4.被行政机关、事业单位招录(聘)的人才,学费报销金额由用人单位列入财政预算,经主管部门审核后据实报销;被国有企业录用人才,学费报销金额由国有企业办理,经同级国资部门审核后报同级财政给予办理 20%的拨款手续。

5.被行政机关、事业单位、国有企业招录(聘)人才持高校开具的原始学费票据和《普洱市优秀学子“回乡就业”行动计划学费审批表》(附件 4)按规定办理学费报销手续。

6.符合基层就业学费补偿贷款代偿政策规定的引进人才,在办理招录(聘)手续后,要及时向同级教育体育部门申报办理学费补偿贷款代偿,按规定享受学费和国家助学贷款代偿政策。时享受本级人才引进政策,由本级人才工作领导小组办公室统筹办理。享受学费补偿贷款代偿相关人员名单由本级人才工作领导小组办公室发各用人单位主管部门,不再办理学费报销手续。

7.各县(区)用人单位按年度收集汇总“行动计划”引进人才学费报销情况,填写《普洱市 年度优秀学子“回乡就业”行动计划引进人才学费报销汇总表》(附件 5)报县(区)人才工作领导小组办公室,县(区)人才工作领导小组办公室汇总报市人才工作领导小组办公室;市级用人单位由主管部门报市人才工作领导小组办公室。

最低服务年限

按本“行动计划”引进(招聘)的人才在用人单位最低服务年限为 5 年。未满 5 年服务期解除聘用(劳动)合同或辞职的,必须全额交回所报销的学费(国家、省、市高等教育学生资助费用除外)。交回的学费按原报销途径上缴同级财政和国有企业。

组织实施

(一)加强组织领导优秀学子“回乡就业”行动计划是加强全市人才队伍建设的一项重要举措,各级组织、编制、人社、财政、教育体育、国资部门以及各县(区)要高度重视,加强领导,统筹协调,形成合力,确保“行动计划”顺利实施。“行动计划”实行分级负责,市人才工作领导小组负责统筹协调全市人才引进工作;县(区)人才工作领导小组负责统筹协调县(区)人才引进工作。具体业务由各职能部门按分工负责。

(二)明确部门职责

市、县(区)教育体育局负责向各高中学校宣传“行动计划”相关政策;负责准确统计和提供年度全市高考前 500 名的普洱学籍考生信息,并根据高考改革政策调整,准确界定年度全市高考前 500 名的普洱学籍考生范围;负责落实高等教育学生资助政策,收集汇总引进人才中已享受基层就业学费补偿贷款代偿政策的人员名单,报同级人才工作领导小组办公室。市体育局组织符合条件的学生签订、续签《意向书》,并将人员信息汇总表报市人才工作领导小组办公室备案。

市委组织部、市人力资源社会保障局负责将毕业年度人才智力引进、紧缺人才招聘岗位信息汇总表报市人才工作领导小组办公室备案;负责签订《意向书》人员信息与年度岗位信息比对,对接符合条件人员,及时向签订《意向书》人员提供专业对口的相关岗位信息,并将符合条件人员情况报市人才工作领导小组办公室。市、县(区)组织、人社部门按管理权限办理“行动计划”人才引进手续,县(区)组织、人社部门按年度将优秀学子引进情况报市委组织部、市人力资源社会保障局,市委组织部、市人力资源社会保障局汇总后报市人才工作领导小组办公室备案。

市、县(区)编制部门对行政机关、事业单位编制使用情况进行审核,开具《编制使用通知单》。

市、县(区)财政部门负责“行动计划”引进人才学费报销资金的预算、下拨和监管。

市国资委负责将毕业年度国有企业招聘岗位信息汇总表报市人才工作领导小组办公室备案;负责签订《意向书》人员信息与年度岗位信息比对,对接符合条件人员,及时向签订《意向书》人员提供专业对口的相关岗位信息,并将符合条件人员情况报市人才工作领导小组办公室。市、县国资委负责办理“行动计划”人才引进手续。

各用人单位主管部门和国有企业负责按规定进行资格条件审核、组织考核、体检和考察、公示和聘用、审核报销学费及统计学费报销情况。

市、县(区)公共就业和人才服务机构办理高校毕业生就业登记手续,开展就业指导、就业培训、办理岗位推介等手续,对自主创业的高校毕业生给予创业贷款扶持。

本“行动计划”由普洱市人才工作领导小组办公室会同市委组织部、市人力资源社会保障局、市教育体育局、市财政局、市国资委负责解释,自 2019 年起实施。