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澜沧县2018年度贫困退出补短板项目实施方案

时间:2018/10/23 17:48:32|点击数:

 

2018年,澜沧县计划大山、东河、木戛、雪林、富东5个贫困乡退出,惠民、东回、发展河3个非贫困乡(镇)整体脱贫,勐朗镇大林窝村等63个贫困村出列,7.11万人贫困人口脱贫。另外,对2014—2017年脱贫人口查缺补漏,继续巩固脱贫成果。为确保完成以上工作任务,进一步优化资源形成合力补齐短板,特制定本实施方案。
2018年贫困退出项目需求
(一)贫困乡退出项目需求
围绕大山、东河、木戛、雪林、富东5个贫困乡退出,惠民、东回、发展河3个非贫困乡(镇)整体脱贫的要求,重点解决人居环境提升项目短板。
贫困乡退出短板项目需要资金投入5449.65万元,其中:金融资金(国开行贫困村基础设施建设项目资金安排解决2660.40万元2018年省级财政专项扶贫资金安排解决2625.10万元2018年第二批中央财政专项扶贫资金安排解决164.15万元。
(二)63个贫困村出列项目需求
围绕63个村出列的要求,重点解决农村安全饮水和壮大村集体经济和贫困村通网络宽带项目短板。
贫困村出列补短板项目需要资金投入6551.01万元,其中:行业资金投入3288.68万元华能帮扶资金安排解决1030.09万元金融资金(国开行贫困村基础设施建设项目资金安排解决 49.24万元2018年第二批中央财政专项扶贫资金安排解决1150.00万元2018年村级公益事业一事一议财政奖补资金安排解决376.00万元缺口资金657.00万元。
(三)预脱贫人口项目需求
围绕20463户71141人脱贫的要求,重点解决安居房建设和产业扶持全覆盖项目短板
2018年预脱贫的20463户71141人中,补短板项目需要资金投入40525.06万元,其中:中央、省、市农村危房改造补助资金安排解决15000.00万元2018年第一批中央财政专项扶贫资金安排解决5054.06万元2018年度第一批省级统筹整合涉农资金安排解决2500.00万元华能帮扶资金安排解决16324.35万元缺口资金1646.65万元。
二、2014—2017年已脱贫人口项目需求
围绕全县23621户89734人已脱贫人口巩固脱贫成果要求,重点解决安居房建设和产业扶持全覆盖项目短板
2014—2017年已脱贫的23621户89734人中,补短板项目需要资金投入17231.45万元,其中:2018年第一批中央财政专项扶贫资金安排解决3515.45万元2018年第二批中央财政专项扶贫资金安排解决2988.00万元2018年度第一批省级统筹整合涉农资金安排解决3500.00万元华能帮扶资金安排解决3000.00万元缺口资金4228.00万元。
三、其他项目需求
(一)贫困人口素质提升工程。职业资格证书职业培训80人,专项能力证书职业培训5384人,合格证书职业培训1183人
(二)2018年易地扶贫搬迁进城安置征地。需要征地880.814亩。
(三)2018年易地扶贫搬迁同步搬迁户建房县级补助。需要搬迁864户,按照2.5万/户县级补助标准
(四)组内道路硬化。38个已脱贫村和63个今年预脱贫村中,共需要硬化组内道路391.04万平方米,其中:主路243.41万平方米,串户路147.63万平方米。
(五)非四类对象安居房建设(不含已脱贫户)。38个已脱贫村和63个今年预脱贫村中,居住在C、D级危房的非四类对象共5136户(不含已脱贫户),按照4万元/户补助标准。
 、资金筹措
2018年全县贫困退出补短板项目需要资金投入151286.28万元。
(一)已落实资金78640.84万元,其中:
1.2018年中央财政专项扶贫资金12871.66万元;
2.2018年省级财政专项扶贫资金2625.10万元;
3.2018年度第一批省级统筹整合涉农资金6212.70万元;
4.中央、省、市农村危房改造补助资金15000.00万元;
5.华能帮扶资金31472.34万元;
6.2018年村级公益事业一事一议财政奖补资金376.00万元;
7.2018年新增地方政府债券资金1973.12万元;
8.农发行项目贷款1950.00万元;
    9.金融资金(国开行贫困村基础设施建设项目资金)2709.64万元;
10.行业部门投入资金3450.28万元(水务、人社等部门)。
(二)缺口资金72645.44万元,其中:
1.贫困村出列安全饮水项目657.00万元;
2.2018年预脱贫人口安居房建设项目1646.65万元;
3. 2018年易地扶贫搬迁同步搬迁户建房项目2160.00万元;
4.2014—2017年已脱贫口安居房项目4228.00万元
5.组内道路硬化资金43409.79万元;
6.非四类对象安居房项目20544.00万元。
工作要求
(一)各行业部门及乡(镇)人民政府按照职能职责,牵头制定补短板项目具体实施方案并报县脱贫攻坚总指挥部审核批准,加快项目组织实施,主要指标项目在年内全部实施完成。
(二)各行业部门及乡(镇)人民政府按照扶贫项目和资金公示公告的要求,做好项目和资金公示公告,确保所有项目和资金要公开到县、乡、村、组、户。加强项目档案痕迹资料管理,分行业分类别建立项目安排实施和资金使用台账,并作为年度贫困退出考核最为重要的痕迹资料留存备查。
(三)县脱贫攻坚总指挥部资金保障组要按照补短板项目资金需求,想方设法筹措资金,确保项目资金及时保障到位。按照各类项目资金使用管理要求,牵头指导各行业部门及乡(镇)用好管好资金,加强资金监管,确保发挥实效。
 
注:澜沧县产业扶持项目计划采用“721”项目资金扶持模式。“7”为每户建档立卡户扶持资金7000元;“2”为新型农业经营主体每带动1户建档立卡户脱贫,可以申请到户扶持资金的20%作为奖励;“1”为村级每实现1户建档立卡户脱贫,可以申请到户扶持资金的10%作为奖励资金用于村集体经济发展。所以,我们在测算补短板产业扶持项目资金需求时,按照0.91万元/户标准进行测算。
 
澜沧拉祜族自治县人民政府扶贫开发办公室
2018年10月23日
 

本文来源:澜沧拉祜族自治县人民政府扶贫开发办公室